面对海外贸易屡屡受挫的不利局面以及外资纸业巨头们咄咄逼人的攻势，中国的民营造纸业决心放弃沉默。7月6日，一个名为“全国工商联纸业商会”的行业组织在北京宣布成立，这个商会由国内157家造纸及上下游关联行业企业组成，所属会员绝大部分为民营企业。首任会长李洪信表达该商会的宗旨时说：“我们就是要改变民营造纸企业单打独斗的局面 。”

　　纸业商会的几位核心发起人在业内具有相当影响。会长李洪信是山东太阳纸业股份有限公司董事长，太阳纸业是中国最大的民营造纸企业，占有国内高档纸板三成份额。国内新闻纸老大华泰集团董事长李建华、湖南泰格集团董事长王祥、上市公司维达纸业董事长李朝旺等行业大腕均出任副会长。整个商会会员企业遍及全国20多个省、市、自治区，涉及造纸、造纸化工、造纸机械、包装、印刷、林业、科研、传媒、贸易等多个行业。

　　在此之前，中国已经有一家中国造纸协会，李洪信称：“纸业商会的特点是完全由企业家自己组成的行业组织，企业家担任会长，会员企业实行民主管理，真正体现了企业家的意愿，这是纸业商会能够广泛吸引企业家参与的重要原因。”

　　目前，中国造纸业的形势不容乐观，国家信息中心发布的2006年第一季度纸业数据表明：造纸行业一季度全行业累计实现利润24.48亿元，同比增长11.9%，增速比2005年下降14个百分点。但是，亏损企业亏损额却同比增加67.34%，大大超过2005年同期和全年的水平。

　　造纸业低迷的直接原因在于穷于应付的贸易纠纷，尽管2004年6月商务部对原产于加拿大、韩国、美国的进口新闻纸继续征收反倾销税，实施期限为5年，给了中国新闻纸企业一个延长贸易保护的时间。但国外与中国的贸易纠纷一直没有间断。2004年2月，美国对从中国进口的薄页纸和皱纹纸进行反倾销调查，调查期为2003年6月1日到12月31日，涉及中国企业74家；2005年1月份，我国皱纸产品在美国遭遇反倾销，2月份，美国商务部又对中国输美棉纸反倾销案产品做出终裁，所有涉案企业征收112.64%的高额反倾销税。如此相互打来打去，使得国内一些纸品企业损失惨重。

　　据介绍，国内企业受国外影响主要表现在两个方面：一方面由于造纸领域部分产品长期依赖进口，国外原料供应商伺机提高价格；另一方面，由于国内新闻纸等成本方面的原因，美国、韩国等地的新闻纸以低于本国同类产品的价格在我国倾销，严重扰乱了国内市场竞争秩序。

　　纸业商会有关专家介绍，解决恶意倾销最直接的办法就是拿起法律武器，用国际贸易法则对抗不良的国际竞争。由于涉外纠纷难度大、跨度时间长以及诸多造纸企业自身维权意识不强等原因，好多民营造纸企业往往忍气吞声，不敢维权。即使有一家实力企业站出来勇于维权，最终也是筋疲力尽，得不偿失。

　　纸业商会会长李洪信对记者表示：“有了民营企业的自治组织全国工商联纸业商会后，民营造纸遭遇国外贸易争端的时候可以紧密联合起来，以商会的名义与国家有关职能部门协调，共同采取对策；也可以以商会的名义同国外商会组织协调，争取最大利益。”

　　中国造纸纸浆研究院院长曹振雷认为，造纸业以及关联企业的密切结合，对于中国纸业发展将会更加有利。由于欧美市场成熟国家的机会在减少，而中国市场有巨大的潜力，一些全球领先的纸业供应商自然不会放过这块蛋糕。国内造纸企业及早联合起来应对国外竞争，加强行业自律，避免恶性竞争，可以迅速做大做强，说明这些会员企业具有相当长远的眼光。“如果等到市场增长放慢时，现在的弱点就会成为将来的致命点。”曹振雷说。

　　同时有专家认为，“十一五”期间，造纸行业的国际化、集中化和专业化程度将进一步提高。一方面造纸企业的两极分化将越来越明显，优势资源将向行业前几名企业集中，整个造纸业将在兼并联合中进行一次大洗牌；另一方面，中国造纸企业的专业化程度将会越来越高。而纸业商会的成立，将为下一步纸业的兼并重组创造良好的先决条件。而有了纸业商会这个平台的交流，一些造纸企业盲目投资上项目的现象也将大大改善。