在2000－2001年中，不含磨木浆未涂布纸的生产停产已达到了前所未有的水平，这将对市场产生巨大影响。许多大的生产厂家和一些小的生产厂家包括International Paper;Georgia－Pcaific;Willamette;Crown Vantage 和Appleton已经宣布在2000－2001年间停产和转产，总量为103.8万吨的生产能力。

这些削减的生产能力占北美生产能力的6％，占全世界生产能力的2％。International Paper是全球最大的不含磨木浆未涂布纸的生产能力(不包括在Mobile生产的包装纸)。

值得注意的是，在2000－2001年是宣布关闭的很多生产能力不包含在美国林纸(AF＆PA)公布的新的生产能力中，一个例外是Combined Locks的Appleton＃6纸机改成了涂布纸机。

在美国林纸的调查数据中包括了闲置的生产能力，除非纸机被拆卸掉直至停产1年多。然而，为了估计2001年纸业的市场供求状况，在生产能力的数据中应明确排除这些设备。

不含磨木浆未涂布纸的开工率是衡量市场供求状况的关键，而且是RISI经济模式中影响价格预测的一个基本参数。如果采用美国林纸的不排除闲置生产能力的生产力预测的话，2001－2002年间不含磨木浆未涂布纸的开工率预计为92％－93％。如果2001年需求量能恢复到所期望的值，并且没有任何新的生产增长，这一数据对2000年第三季度报道的开工率86％是一个很大的改善。然而，如果排除闲置的生产能力在没有任何其它变化的情况下，2001－2002年的开工率将上升到100％。然而很明显，纸机的关闭会产生变化。

第一，从亚洲和拉丁美洲的进口量将比从其它地区的进口量要多，而向海外的出口量可能减少。

第二，当特种纸和小订单纸种的低效运转减少时，余下纸机的效率将加速提高。

RISI认为这些因素总计为50万吨，或者是未来2年内所宣布停产产量的一半。预计在未来的2年内北美的不含磨木浆未涂布纸的开工率将达96％。 这些开工率对价格的影响是惊人的，如果2001年的开工率只有92％的话，那么工厂要想从2000年第三季度那种低价中走出是不可能的。

相反，工厂通过宣传停产已经在2000年9月和10月份看到了价格好转，明年所期望的96％的开工率一定能使价格上涨，这将与在2001年由于需求减少、进口量增加及扩大生产导致价格滑坡的其它制浆造纸生产形成鲜明的对比。