英国由于新闻纸需求量迅速增长，政府要求在新闻纸中增加使用回收纤维含量，新的目标是：2001年新闻纸中回收纤维含量将为60%，到2003年要求回收纤维含量增加到65%，到2006年要求达到70%。其主要原因：首先纤维原料供应紧张，它将随着新闻纸产量增加而加剧；其次是新闻纸消费量不断增加，每年约需250万吨，还由于回收纤维价格比较便宜，在经济上具有竞争力。

　　据国际制浆和造纸中心的调查结果，1999年，英国新闻纸中使用废纸总量是新闻纸总消费量的55.4%，在实际生产中新闻纸使用废纸总量是新闻纸总消费量的47.5%。