《造纸工业“十五”规划》日前出台，山东华泰、晨鸣汉阳、山东晨鸣、河南银鸽、辽宁金城的文化用纸技术改造项目被列入重点产品技术改造项目，浙江民丰的特种纸项目被列入重点新建项目。

　　《规划》指出，入世后，纸张关税将由1998年的20％左右逐步降至5～6％，进口纸将会增加，这对我国纸张市场和缺乏竞争力的生产企业会造成较大冲击。而目前我国造纸产业的结构性矛盾比较突出，主要表现为木浆比重低、企业规模小、中高档纸生产能力不足。此外，还存在污染治理负担重和建设资金不足两个难点。为此，《规划》要求各级政府支持现有造纸企业通过技术改造和跨地区重组，发展一批具有国际竞争力的现代纸业大集团或大公司，鼓励开辟多元化投融资渠道，加大技术改造力度，支持其快速发展。

　　《规划》建议对纸及纸板的外商投资政策作适当调整，由限制类改为鼓励类，以吸引外资，加快纸业结构调整；还建议研究调整进出口政策，支持国内纸业的发展。