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中国入世面临重大改革 部分行业要付出高昂代价

  中国加入世界贸易组织(W TO)将加快中国经济转型的速度,但部分曾受保护的行业则肯定要为这一重大改革付出高昂代价,路透分析师此间分析说,随W TO工作组通过中国入世的有关法律文件,中国入世又向前迈进了一步,中国所面临的可能是自1978年决定对外开放以来的最大变革。

  对于已为入世历经十五年艰苦谈判的中国政府而言,这一入世时机可谓极为微妙。

  虽然中国经济表现在亚洲仍属一枝独秀,但因美国两周前遭受恐怖袭击,或许会将世界经济带入更为萧条的深渊,中国冀望外需支持经济快速增长,成为抵挡入世后激烈竞争之“保护伞”的希望已更为渺茫。

  因有望于年底前加入W TO,贸易壁垒将随之消除,中国的国有企业将面临来自外资公司的更严峻挑战———在全球需求不振之际,这些外资业者更加期望抢占巨大的中国市场。

  分析师认为,部分中国企业将陷入破产倒闭,成千上万人失业,而廉价的进口农产品将令中国农民的压力更为沉重。

  新加坡IDEA G lob a l分析师施密克(Pau l Sch ym yck)说,目前中国经济增长仍是整个亚洲的一个亮点;但中国如今的入世时机并不太好,未能在去年此时成功加入W TO令人遗憾。

  而里昂证券新兴市场分析师若曼(A nd rew R o thm an)称,中国的表现将较平均为优,因为其希望履行W TO规则,以转型为市场经济。不过他亦认为,如果出现尖锐冲突的话,中国政府会把处理国内情况放在首位,之后再考虑遵循W TO条款的问题。

  国有企业问题突出

  中国需要通过加入W TO来提高国有产业的运行效率,并为民营企业提供更多发展机会———民营企业在吸收失业工人和刺激经济增长方面的作用已越来越显著。

  ING霸菱香港首席经济师康迪天(T im C ond on)认为,中国改革中的突出问题是大量国有企业的问题,而私有经济领域的问题则小得多。

  不过分析师指出,W TO为中国带来的变革可能会相当缓慢,且许多地方政府可能会对中央政府有关W TO变革举措采取听而不从的态度。

  里昂证券的若曼说,中国中央政府有强烈的决心来履行有关入世绝大部分的承诺;中央政府希望削减国有企业的数量。他指出,最大的问题将不在中央政府身上,而是在地方政府的执行上。这也正是冀望利用中国市场开放良机的外资公司所忧虑的事。

  变革已是势在必行

  分析师表示,中国盼望通过入世来改善经济发展效率和保持经济增速,因为政府不可能长久地通过持续的扩张性财政政策来拉动经济。

  中国经济去年增长8%,但多数人士预期今年增长率将因外需疲弱而放缓;中国政府强调扩大内需来抵消出口增长明显下滑的负面影响。

  分析师认为,因为入世带来的经济变革将鼓励更多的民间投资,并淘汰已成为经济发展绊脚石的国有经济领域中的效率低下部分。他们指出,虽然入世将带来进口激增,令中国的贸易顺差出现缩减,但外商直接投资将因入世而大举流入中国,这将支持整个经济成长。

  ING霸菱的康迪天指出,中国加入W TO将提高中国投资的效率;而资本效率的提高将可抵消可能出现的国有经济重组中的损失。


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