国家轻工业"十五"规划的主要目的，是使轻工业技术进步贡献率达到505左右，重点行业主要技术装备达到国际90年代水平；调整企业组织结构，要提高家电、造纸等行业生产集中度，争创国际知名品牌，形成一批大型企业或企业集团。

　　我国轻工业的现状有喜有忧，仅就上市公司而言，造纸等行业今年中期业绩的增长预期较佳。上海、深圳两市现有14家造纸行业上市公司，整体业绩不错，其中不乏绩优股。当前，国内造纸业面临状况，一方面是面对不断膨胀的消费，另一方面却是步履维艰地生产，供需矛盾尖锐，每年不得不大量进口纸张。以新闻纸为例，去年国内的实际需求量为160万吨，而产量仅为140万吨，其缺口尤其是高档新闻纸的缺口很大。资金短缺是制约造纸业发展的瓶颈，在这方面，造纸行业上市公司相对较有优势。例如，晨鸣纸业近两年主营业务增长率分别高达60.74%和40.18%，去年又通过B股增发A股筹资14.56亿元，投入15.3万吨高档铜版纸项目，这一募股投资项目是国家重点技术改造项目，建成后将缓解我国高档铜版纸主要依赖进口的局面，为国家节省甚至创造大量外汇。