积极有效地利用国外资源

　　由于外国废纸主要是木材纤维，从2000年废纸进口量及用汇量可以看出，2000年比1999年总废纸进口量和分类品种废纸进口量均有不同程度增加，其中废纸总量增加了47.6%，从1999年的251万吨增加至2000年的371万吨。进口废纸用汇从2.45亿美元增闸至5.5亿美元，增加了127%，在海关统计的4类废纸中，漂白印刷废纸的进口量增长最快，进口量为32.6万吨，增加了84.5%，进口量以含机械浆废纸（旧报纸）为最大，占全部进口废纸量的1/2，2000年达到180万吨。含机械木浆废纸146.1美元/吨，增加47.7美元/吨，其他废纸143.8美元/吨，增加45美元/吨，总体上2000年与1999年相比，废纸价格是震荡上行的。

　　采用高新技术和先进装备

　　当今世界制浆造纸技术向减少污染，节约能源、水资源和充分利用纤维再生资源等方面发展。近年来，我国一批资金和技术力量雄厚的企业，坚持高起点、高标准、高层次选用先进的废纸处理技术，引进国际先进装备，力争在短期内跟上纸业现代化大生产的国际潮流。改革开放以来，我国已从国外引进50多套废纸处理生产线，其中包括未漂牛皮纸及瓦楞纸箱废纸、废旧报纸、漂白印刷纸废纸以及其他废纸的处理设备，最大废纸生产线日产能力达到500吨。这些进口设备对加快我国废纸利用是很有必要的，它大大缩小了我国废纸处理技术和装备与世界先进水平的差距，现在世界上几乎所有的废纸处理先进装备在我国企业内都可以看到。 　　处理过程中的二次污染

　　虽然废纸制浆造纸可以减轻污染，但废纸在脱墨过程中污染还是比较严重的，近年来，我国已从国外引进多套废纸脱墨污水处理装置，一般均为气浮法，国内华南理工大学开发的絮凝沉淀法，已在广东、山东造纸企业中应用。白水回收装置机型很多，使用广泛，效果很好。

　　进行“废纸回收分类标准”编制

　　废纸虽然是由收集而来，品种混杂，但国外一些先进国家均制定了废纸回收分类相关标准，随着我国社会环境保护意识的加强，国内越来越多的纸厂采用废纸替代部分木浆及草浆来生产各种纸张、纸板，以期降低成本，减少污染物的排放，因此，制定我国的“废纸回收分类标准”已是刻不容缓。经国家科技部批准，中国制浆造纸研究院将承担此项研究。研究费用将使用社会公益研究专项基金，计划在两年时间内完成，上述研究工作已经开展。 　　加强国内废纸回收分类和供应工作

　　近年来，废纸分类、回收问题已引起有关部门重视，北京市将出版“关于北京市再生资源回收行业管理办法”。上海市1998年进口废料123万吨，其中废纸占70%，即进口废纸86万吨，再加上本地回收废纸约70万吨，上海市已具备产业化的条件。为加快发展废纸回收和利用，促进废纸转化为可用物资，上海市造纸公司组建了废纸回收利用综合加工厂，这对上海造纸工业发展具有十分重要的意义。