并购新规波及我国造纸业
国外企业携巨资进军中国市场
记者9月11日从商务部获悉，国外一些相关的投资机构和造纸企业正对我国的造纸企业进行全面考察，日本、韩国一些企业已经计划已数千万元到数亿元收购我国一些已拥有一定规模的造纸企业。其目的在于我国纸业巨大市场。而商务部《关于外国投资者并购境内企业的规定》正式实施后，商务部通知要求该商会承担编制“2006中国品牌发展报告”的造纸行业部分。商务部还通过《规定》细化有效利用外资的要求。业内专家意识到这对中国造纸企业带来的影响。因为，对中国造纸业来说，外资并购长期的话题。
商务部对此的解释是：第一，纸业商会的会员全部是国内的造纸企业，均拥有自主知识产权的自主品牌；第二，该商会几乎囊括国内所有大的造纸企业及其上下游企业，具有很强的代表性。就在纸业商会接到通知的第三天，还是由商务部等六部委发布的《关于外国投资者并购境内企业的规定》也正式实施。
专家透露，外资企业虽然资金实力雄厚，但其他优势并不明显，值得关注的是，外资在国内造纸业的资本结构比重已经超过了警戒线，且三资企业的市场份额已经三分天下有其一。因此，中国造纸工业的行业主导权问题应当引起国内企业及有关部门的高度重视。
行业主导权考验中国造纸业
中国经济的快速发展给造纸工业提供了巨大的成长空间，国内造纸工业一直未能满足国内巨大的市场需求，以至于我国造纸业每年都保持着高于GDP的增长速度。这让遭受成本激增和需求平淡的国际造纸巨头艳羡不已，纷纷将目光投向中国。
说起造纸企业，眼下老百姓耳熟能详的大多是国外造纸企业，而对国内的更多造纸企业却知之甚少，实际上进入中国市场的外资企业越来越多。几年来，APP、芬欧汇川、斯道拉恩索、国际纸业、金鹰集团等跨国公司纷纷抢滩中国，不惜投入巨资，以合资或独资的形式在全国各地跑马圈地。
任永森认为，形成这种局面主要存在以下几个方面的原因：首先，是国内林木较少，致使造纸企业进口木浆比较多。尽管国内部分龙头企业开始推行林纸一体化，但这是需要时间的，并且我国可以利用的林地比较少，只能解决部分自给自足问题。国内造纸企业现在用废纸原料比较多，而废纸则主要来源于进口。由于国内的废纸回收体系没有建立，废纸只能靠从国外进口，国外的废纸资源中国能用到40％以上，并且价格年年都在提高。其次是造纸技术的先进与否很大程度上取决于装备水平的高低，目前，中国几乎没有自主知识产权和核心竞争力的装备制造业企业，国内几个颇具实力的造纸技术装备企业开始被外资兼并，沦为国际造纸技术装备的加工厂。再次是在市场贸易方面，国内企业质量、档次以及产品结构不合理，外资一旦大规模进入国内市场，直接影响到国内企业的生存发展。
为了引起国家和国内造纸企业对造纸行业主导权问题的高度重视，任永森主编的《中华纸业》杂志开始连载《2005全球造纸工业发展报告》，序言就用了《经济全球化下，你是整合者还是被整合者》的醒目标题。
国内造纸业整体实力增强
令人欣慰的是，经过近几年的快速发展，国内部分造纸龙头企业已经在技术、规模、资金、管理等方面有了较强实力和竞争能力，已经具备了与外资相抗衡的整体实力，他们用不断壮大的企业规模和高速增长的市场份额昭示着国内造纸工业的新面目。在此其中，尤以民营企业为主要新生力量，其近年来的飞速发展成为中国造纸企业影响外资并购的主要力量。
据记者了解，新近成立的全国工商联纸业商会的阵容就是当前我国造纸工业规模和实力的例证。该商会由国内200余家有实力、具规模的会员企业组成，巧合的是，这些企业几乎清一色是国内造纸企业，这其中又多以民营企业居多，被专家认为是代表了国内造纸业的主要力量和发展方向。其中，山东太阳纸业是中国最大的民营造纸企业和最大的高档涂布包装纸板生产基地；华泰集团是中国最大的新闻纸生产企业，其新闻纸产量占全国新闻纸总量的1／3；湖南泰格林纸位居国内造纸企业前4位，是硕果仅存的国有造纸企业之一；宁波三A集团为全球最大的扑克牌供应商和国内惟一的邮票纸供应商；维达纸业（广东）有限公司为全国最大的生活用纸生产商之一；中国制浆造纸研究院为国内造纸最具权威的造纸科研学术机构等。
数据显示，2005年国内造纸企业销售收入占全行业的67．17％，具有外资背景的三资企业占到32．83％；而在利润上，国内企业达到44．87％，较上年增长9．08％；三资企业占33．38％，较去年下降6．62％。这也从一定程度上说明国内造纸企业发展较快、竞争力增强了。
尽管外资巨头对国内造纸企业在一定程度上构成较大威胁，但国内企业并未因此而谈“外”色变，与外资企业的零距离合作也在谨慎地进行着。据了解，外资企业在进军中国的同时，比较乐意选择同国内优势企业进行合资合作，由于国内造纸企业已经表现出良好的发展态势和较强实力，在与外资合作过程中，国内企业拥有足够的话语权和合作的主导地位，尤其是在股份的分配中，国内造纸企业一直居于控股地位。
与此同时，国内的造纸巨头们不停地寻找扩张的机会。8月30日，国内最大的民营造纸企业山东太阳纸业集团与中国工商银行山东省分行达成全面战略合作协议，不仅获得15亿元的银行授信，更赢得了企业在对资金需求方面更大实惠与便利。太阳纸业集团董事长李洪信这个五年计划的宏图是跻身世界造纸百强行列，成为造纸工业优秀的整合者。
国内新闻纸巨头华泰集团也是不甘人后，其花巨资引进的世界最先进的40万吨新闻纸生产线近日开工运行，其新闻纸产量将达到全国总产量的1／3，牢牢地夯实了国内新闻纸的龙头老大位置，也进一步增强了国内新闻纸行业同国际新闻纸巨头对话的实力。
湖南泰格林纸集团是优秀的国有造纸企业之一，在以其年产量65万吨的实力进入国内造纸业前四强之后，近期又投资43．5亿元建设40万吨制浆项目，董事长王祥以其独到的前瞻眼光提前摆脱对国外资源的依赖。
并购企业有望接受商务部调查
曾经轰动一时的造纸业最大的并购案——CVC亚太企业投资管理有限公司并购晨鸣，还是在孕育中便流产了。今年5月20日，晨鸣与CVC签署了《关于定向发行与认购股份之战略投资意向书》，将向CVC亚太企业投资管理有限公司非公开发行不超过10亿A股股票，募集资金总额将达50亿元，以解决困扰晨鸣发展的资金短缺及负债，尤其是短债比例过高等问题。然而，时隔两个多月，董事会就公告说明解除投资意向书，并解释原因为：双方“在公司未来经营理念和思路以及董事会人员组成等问题上未能达成一致意见”。但分析人士认为，深层次原因是此次定向增发一完成，CVC将持有晨鸣42％左右的股份，超过寿光市国有资产管理局的18％，而成为第一大股东，造成国内最大的造纸企业的控制权旁落，这显然是很多人不愿意看到的。现在，刚出台的《规定》似乎又要为造纸业外资并购增添新的变数。就在8月9日，商务部、国资委等6部委联合发布该《规定》，虽允许外资企业以股权作为支付手段并购境内公司，但也有反垄断审查等方面的详细规定。上述专家分析，当国内造纸商遭遇外资并购，也许会接受商务部等部门的相关调查，复杂的审查程序或许会让那些外资望而却步。
合资加速企业国际化进程
最常见的外资并购，实施起来似乎并不顺畅，但是造纸业对外资的需求并没有减少，外资对中国造纸业的热情也没有被浇灭。眼下，一种更稳妥的方式在国内造纸厂商和外资间流行开来，即与核心资本外合资。用太阳纸业董事长李洪信的话说，就是用不拿整个的公司与其合作，只是拿出一块先试一试，做做实验。去年8月，国际纸业和太阳纸业在兖州共建合资公司便得到了应验。国际纸业在与太阳纸业现有涂布白卡纸生产线合作的基础上，双方再投资1．6亿美元新上一条年产30万吨液体包装纸生产线。该项目建成后，合资公司可形成52亿元的销售规模，利税7亿多元。而华泰集团今年4月与芬兰斯道拉恩索公司利用各自优势，在山东东营合资建设年产20万吨的高级超压纸项目，专门生产出版用纸，其生产的SC纸将填补中国市场空白。对于合资意义的理解，李洪信在接受媒体采访时曾表示，合资不是资金问题，而是一种战略。“不能简单地理解为企业发展资金短缺而选择外资。与跨国公司的合资合作是中国企业实施全球化战略的需要，把内资企业尽快演变成国际化公司，加速企业的国际化进程，更有利于中国造纸企业的发展壮大。
孟立昕
