宁夏金昱元峡光纸业有限公司（下称峡光纸业）原为青铜峡造纸厂，现有职工1500余人，其中正式职工810人，农民工700余人，是青铜峡市一家国有中型造纸企业。去年，全国人大常委会副委员长盛华仁率队在宁夏进行执法检查时，该企业曾出现过“打开机器欢迎，关掉机器欢送”的情况。即：执法检查组白天检查时，治污设施运行正常，当天晚上十点钟，设施停止运行，污水阀门大开，污水不经过任何处理就直排黄河。

　　时隔一年，峡光纸业的治污情况如何？2006年5月17日下午，中华环保世纪行赴宁夏记者团组织部分记者对该企业进行了突击暗访。

　　当天下午15点45分，记者团一行到达峡光纸业内的污水排放口，这里距离黄河只有2.5公里。记者团见到，污水呈深褐色，水流并不大。自治区环境监察总队工作人员在现场提取了水样，分析结果显示：COD浓度为402毫克/升。记者团从安装在企业的在线监测仪中随机调取了部分数据，结果显示：当日（5月17日）COD浓度为467－536毫克/升；

　　5月16日COD浓度为471－511毫克/升；5月4日COD浓度为460－470毫克/升。同时，发现最近一个时期，每天每隔4小时监测到的污水流量不稳定，最多相差一千多立方米。

　　16点10分，记者团又来到黄河边的峡光纸业总排污口，发现水流速度明显大于企业内排污口的流速，污水泛着白沫，气味非常刺鼻。

　　据了解，在排入黄河的工业废水中，造纸企业的废水占了很大比重。造纸废水是我国工业废水中发生量大且很难治理的废水，蒸煮木浆（或草浆）所生成的黑液是其主要成分之一。黑液中含有大量的烧碱和杂质，会对环境造成严重污染。

　　记者团在现场采访了峡光纸业副厂长徐青龙。据他介绍，该企业年产量为25300吨，2005年产值为1.6亿元，上缴税收1000多万元，利润200万元。企业的主要污染物是COD（化学需氧量）,平均每天排入黄河的污水为1.7万立方米左右。2001年，处理黑液的中段废水酸析法设施投入运行。此前，污水只是在对悬浮物进行简单地过滤后，就直接排入黄河。而对于处理黑液的必要设备——碱回收装置，峡光纸业于2000年基本完成了基础设施的建设，之后由于缺乏资金，迄今仍未购置相关设备。

　　徐青龙说，峡光纸业污水中的COD浓度通常在450毫克/升左右（国家标准为450毫克/升），高的时候可达600到700毫克/升。而青铜峡市环保局副局长温茂祥则介绍说，其COD浓度大概在500—600毫克/升左右，最高时达到800—1000毫克/升。不安装碱回收装置，污水很难达标排放。

　　据徐青龙讲，今年3月份，青铜峡市决定对峡光纸业进行股份制改制，将国有独资改制为企业内部职工持股、宁夏科进防腐材料公司控股的非国有企业性质的有限责任公司。改制后，控股方将追加2500万元投资，用于购置碱回收处理设备，并将于今年年底前投入运营。但由于职工对身份置换有不满情绪，转制工作目前遇到了些麻烦。温茂祥也表示，环保部门正在帮助峡光纸业争取国家专项资金，采取“国家拿一点，地方拿一点，企业出一些”的方法，争取尽早上马碱回收装置。

　　违法成本低、守法成本高、执法成本高的“一低两高”现象在峡光纸业的问题上也有所反映。徐青龙说，目前企业的环保设备运行费用大约在1.7元/吨，一年的运行费用为800万元。徐青龙承认，企业污水不经过处理直排黄河的情况偶有发生。但宁夏回族自治区人大环资委副主任黄学银告诉记者团，这种情况不是“偶有发生”，而是“时有发生”。由于不能做到达标排放，青铜峡市环保局曾分别两次对峡光纸业做出罚款10万元的行政处罚。不过，据记者团了解，对峡光纸业的上述两次处罚都是在执法检查组发现偷排问题被媒体曝光后才做出的。

　　据自治区环境监察总队总队长孔令彬介绍，宁夏共有规模（3.5万吨）以上的造纸企业16家企业，其余大部分企业的年产量在1.5到3.5万吨。16家企业中，只有1家企业安装了碱回收装置，2家开工建设，计划开工建设的有4、5家。针对像峡光纸业这样长期不能达标排放的企业，环保部门加大了监管力度，强制安装了符合国家规定的自动在线监测装置，24小时监控其排污情况，并加大了检查、抽查的频次，也曾建议政府关停有偷排行为的企业。

　　通过暗访了解到的情况，记者团认为，宁夏青铜峡峡光纸业目前仍然在超标排污，而且其现有的治污设施不能正常稳定运行，环保部门的监管力度仍待加强。（中华环保世纪行执委会提供）来源：