一次性投入6000元,从安徽太岛公司(安徽太岛集团属下的安徽太岛农林科技发展公司及安徽太岛置业投资有限公司,以下简称太岛公司)购买1亩速生杨树林地,4年后,林地的收益将达1.19万元,你心动吗?如果你心动了想投资,但又有点不放心,担心林地真有如此高的收益吗?太岛公司会告诉你:没问题,公司以“附加协议”的方式保证年收益率不低于15%,并可以逐年返利。如此,你4年后最低可以收回9600元。这下你放心了吧,肯定会萌发投资的冲动。且慢,记者经过调查发现,太岛公司推出的林权流转方案存有巨大的投资风险,无风险高回报的林权流转其本身可能就是“陷阱”。
太岛公司先期获得暴利
记者从安徽肥东县林业局了解到,太岛公司在该县拥有2万多亩速生杨林地,这些林地大多是去年陆续从当地农民手中承包来的,亦即从农民那里流转而来。
太岛公司从农民手中流转林地的“代价”是多少呢?记者见到一份该公司与农民签订于2005年12月的《林木承包合同书》,暴露了其商业“机密”:当地农民将2002年因“退耕还林”而种植的杨树林的林权发包转让给太岛公司经营,承包期为2002年3月至2015年1月,共13年;在享受国家“退耕还林”政策补助的前8年,太岛公司每年付给农民每亩150元;后5年,太岛公司每年每亩支付农民255元。由此不难算出,太岛公司8年生杨树林地每亩的实际流转成本(即买入成本)为1200元,即便加上每年150元的施肥等管护费用,其总投入不过2000元。而太岛公司按每亩6000元对外流转(即卖出价),每亩获得了4000元左右的利润,是其投入的2倍。
针对太岛公司“买入”和“卖出”林权的价格,该县林业局的评价是:买入价格符合当地实际情况,当地林权所有人基本上按此价格对外流转;但太岛公司转手对外流转的价格高得惊人,脱离林业生产的实际情况;对本地农民而言没有什么损害,但对外地不知情的投资人来说,难免吃亏上当。
最为关键的是,投资人购买4年生速生林林地,再持有4年,即8年生速生林地每亩能产生多少效益呢?是不是像太岛公司承诺的那样,4年后每亩最低有9600元的收益呢?当地农民告诉记者,4年生速生林是退耕还林后的产物,以前没有栽植过杨树,到底能长成什么样子,无法知道,反正现在的长势不理想。“8年生杨树林每亩有万元左右的收益,干吗对外转让?”记者问。当地农民笑着说:“是城里人懂树,还是我们农民懂树?每亩真有万元的收益,我们农民不就发财了吗?告诉你吧,根本不可能。”
“根据肥东县的水土自然条件,8年生杨树难以成材。”肥东县林业局的林业专家告诉记者,因为是退耕还林的产物,植树密度较大,在一定程度上也影响着杨树的生长。他告诉记者,正常情况下,8年生杨树每亩出材量在5立方米左右。这与太岛公司承诺的每亩17立方米的出材量有3倍多的差距。
“在极致管护的前提下,8年生杨树的每亩最高出材量能达到多少?”记者问当地林业专家。“在特别管护的情况下,每亩出材量也不会超过10立方米,”该专家测算后肯定地告诉记者,太岛等公司显然夸大了林地的收益,不符合当地实际情况。
太岛公司的林权流转方案除了“收益”吸引人,最让投资人“放心”的是,该公司除了与投资人签订一份“林权流转协议”,另与投资人签订一份秘密协议,亦即“补充协议”。在记者看到的一份“补充协议”里,太岛公司承诺每年向投资人返还总投资的15%,作为投资收益。并确保8年生林地每亩出材量不低于17立方米,市场保护价不低于每立方米600元,即8年生林地的收益额为每亩1.02万元。这与肥东县林业专家和农民的估算有“天壤之别”。
“任何投资都有风险,林权投资也如此,跟自然界打交道谁能保证没有风险呢?”安徽省林业厅的有关人士告诉记者,夸大事实、夸大收益,不把风险告知投资人,本身就是风险。“我是不会买的,让他自己留着赚大钱吧!”该人士说。
“退耕还林的目的是水土保湿,属防护林性质,8年后能否砍伐,现在还没有政策指导。”肥东县林业局负责人告诉记者:“在没有接到上级指示的情况下,我们是不会签发砍伐证的。”由此可见,投资林权特别是退耕还林的林权是有一定的政策风险的,但太岛公司对外却掩饰了此风险。
太岛公司“扯大旗”诱人
林权有如此高的收益为何对外流转?太岛公司对外的解释是,他们进行林权流转是为了公司的“林纸一体化”项目,首先营建50万亩速生丰产林基地,然后打造总投资25.2亿元的淮河纸业,并称已在安徽颍上县工业园区征地1026亩。
果真如此吗?9月18日,记者从安徽省发改委获悉,目前安徽仅批准安庆市一个“林纸一体化”项目,太岛公司的“林纸一体化”项目至今没有立项。安徽省发改委工业处的同志强调,对太岛公司在外边的运作情况不清楚,不便进行评价。当天,记者又电话采访了安徽颍上县工业园区的负责人。他告诉记者,太岛公司于2005年12月与工业园签订了2年的租地合同,并承诺3个月内进行修路、建围墙等基础设施建设。“时至今日,太岛公司只付了一年的租金,其它的什么都没有做,”该园区负责人无奈地说,准备与其终止合作,可现在连太岛公司的老总都找不到。如此不难看出,太岛公司把还没有获得立项的“林纸一体化”项目拿出来诱人,并把租地说成是征地,多少有点“扯大旗”的味道。
太岛公司称拥有自有林6.18万亩,只对外流转3万亩,余下的作为投资人的保障。如果真想营造50万亩速生林基地,应该大量买进林权或大量植树造林才对,为何要对外转让呢!
规范是当务之急
在安徽从事林权流转的公司并非太岛一家,安徽中夏林业发展公司在林权流转方面也有“较高的知名度”。中夏公司对外流转1年生速生林的林权(7年林权),价格是每亩3830元,另收7年的管护费用1050元,同样获得“高额收益”。
为了鼓励退耕还林,国家出台了一系列补助政策,包括每亩50元的树苗费,生长期前8年每亩每年115元的政府补贴(各地补助标准不同,此为肥东县的标准)等。鼓励林权合理流转也是为了鼓励植树造林,更是加快林业发展的重要手段,对调动社会各方资源参与林业发展具有积极意义。“但林权流转应在合理的基础上进行,虚报利润、夸大收益、保底收益等行为必然伤及不知情投资人的利益,极有可能演化为复杂的社会矛盾,”肥东县林业局有关人士建议,成立权威的林权价值评估机构是规范林权合理流转的当务之急。
本报记者 董祥玉