在中国纸业发展中，大型外资企业发挥着重要作用。“十五”期间，占全国企业总数3%%的外资企业上缴税金达22384亿元人民币，年均增长22%%。目前，业内专家学者吸取某些国家管理战略性产业的思路，提出了中国的造纸产业安全问题。一些业内人士也担心自己的企业竞争力比不过外资企业。本人就业内外人士关注的几个问题，从行业技术层面提出本人的想法，与各位商榷。
规模化制浆好处多
长期以来，纸业一直推行“集中制浆，分散造纸”方式。因为它可以用比较低的自然资源和环境资源代价来创造更大的经济效益社会效益，并促进纸业的现代化发展。
所谓集中制浆，就是指规模化集中制造原生浆。集中制浆解决了造纸产业和生态环境共同持续发展的问题？因为，对于配备了先进技术装备的大规模现代化制浆造纸企业来讲，化学木浆废水进入污水处理厂的污染物量可以做到比高得率制浆和废纸脱墨浆还要低。例如，化学木浆废水一般要经过两道处理，提取黑液进入碱回收工序和其后各工序废水进入污水处理厂。1吨化学木浆要排出1.5吨污染物。该污染物经过黑液提取后，作为洗选废水进入污水处理厂时只剩下30公斤至50公斤；高得率制浆和废纸脱墨浆没有经过提取黑液碱回收这道工序，进入污水处理厂时污染物分别有70公斤至100公斤和200公斤至300公斤。所以说，制浆造纸产业污染问题主要是企业规模和技术装备水平问题。
制浆生产线规模越大，吨浆投资成本越低，吨浆生产成本越低，吨浆销售成本越低，吨浆污染物处理投资和处理成本越低。从单个企业讲，原生浆生产达到一定规模，企业才有在社会上存活的能力。从整个行业讲，规模化制浆才能使纸业够持续发展。因此，国务院发布的国发[2004]20号文规定：“年产10万吨及以上纸浆项目由国务院投资主管部门核准，年产3.4万吨（含）、10万吨（不含）纸浆项目由省级政府投资主管部门核准，其他纸浆项目禁止建设。”
制浆规模大有利于采用国际上先进的技术装备，提高纸浆的得率，降低纤维原料资源（主要是木材）的消耗，减少能耗水耗。福建省的青山纸业吨浆水耗32立方米、吨浆电耗148KWH。福建南纸股份公司的3抄车间，造纸工段只排出8立方米的水，而且这水是排到废纸脱墨（简称DIP）车间，作为DIP车间生产用水，DIP车间只需添加5立方米的新鲜水。也就是说，福建南纸制浆造纸加在一起，吨浆纸只需要13立方米的水。而国家标准规定，吨TMP和KP纸浆排水量为150立方米、吨DIP浆排水量为60立方米、吨纸排水量为60立方米。这两家企业之所以治污技术水平远远高于国家要求的标准，就是因为它们采用了大规模现代化制浆造纸装备，引进国外先进科学技术进行清洁生产。他们循环使用资源，以最小的物耗能耗和环境资源消耗生产出最好的产品。
利用外资打破资金瓶颈
近5年来，我国造纸工业每年原料和产品进口值高达100亿元美元，仅次于钢铁和石化产业。这样做划得来吗？进口1吨纸大约要1000美元，进口1吨木浆大约要750美元，而进口1吨木浆所需要木片只要200美元。我国外汇资源有限，人力资源过剩，进口木片在国内生产木浆，保证我国造纸工业的原料需求，在资源利用和经济效益上是划算的。只要我国要求投资商采用当今世界上最先进的工艺技术装备、清洁生产技术和生态环境保护技术，在我国适宜的地方建设，该项目就应该是可行的。
目前，我国制浆企业总体规模还偏小。青山纸业（含青州制浆）、凤凰纸业在我国就算是比较大的制浆企业了。但他们规模只相当于已投产的广东金海、拟建的江苏王子和正在报批的山东亚太森博扩建项目等项目的一半。这是因为我国国内浆纸企业还达不到这个水平的缘故。因此引进外资，建设纸浆项目成为一个必然的选择。目前，要建设一个具有国际竞争力、清洁生产和具有生态环境保护能力的100万吨规模制浆企业，大约需要投资将近20亿美元。这是我国目前国内企业很难办到的。如果国家把造纸工业当作战略性产业看待，当然20亿美元还是出得起的。但造纸行业并不属于战略性行业。所以，让外资带个头，风险先让他们扛着是上策。如果让国内企业来背这个风险，没人敢做，也很少有人做得起。
利用外资在华生产纸浆项目好处多，能够节约日常外汇开支，在华生产纸浆的日常外汇开支只有进口纸浆外汇费用的27%%；在华生产纸浆能够新增我国纸浆生产能力，有利于增强国力；在华生产纸浆有利于我国更好开发木材资源（注意：木材是可再生的资源，需求量越大，生产量越大，资源再生速度会加快）、有利于更科学地配置各种资源；纸业涉及到林业、农业、化工、机械、电力、商业等许多相关行业。因此，它的发展有利于带动相关地区相关行业的发展。综合来看，利用外资在华生产纸浆比进口纸浆更有利于中国经济的发展和中国造纸行业的发展。
