我国年产1400万吨废纸，回收利用率却只有30%
近日，“2006胡润百富榜”在上海揭晓，49岁的张茵以拥有财富270亿元，成为中国第一位女首富。然而，令人大跌眼镜的是，其财富的来源竟然是靠进口美国废纸。就在人们对其独到的眼光啧啧赞叹之时，财富背后的隐忧也为纸业人士所关注：在全球各国致力提高废纸回收利用率的同时，中国的废纸回收率依旧低位徘徊。
国内废纸回收率低位徘徊进口美国废纸，将其再造新纸能发家，那么直接使用自家废纸，不要远赴重洋，能不能也可致富？事实上，中国造纸企业每年花费大量外汇进口国外废纸的同时，国内废纸回收率却非常低。即便回收，废纸质量也不能达到再利用的水平，而能够再利用的废纸，其回收程序中存在的诸多问题及高额成本，也让造纸企业望而却步。
中国造纸学会研究员顾民达告诉记者，我国每年产生约1400万吨废纸，回收利用率却只有30%。而日本的废纸回收率为78%以上；德国每年回收废纸400万吨，占全部废纸量的83%；芬兰城市里的旧报纸、杂志回收率几乎达 100%。
回收废纸能赚大钱，但为什么我国的废纸回收率如此低呢？上海一位纸品进口代理商告诉记者，美国废纸木浆含量高，造纸厂在原生浆里加上美国废纸，可以提高终端产品的质量。
一家纸业公司的经理说，公司对上门收废纸的人进行过跟踪，发现他们大多会把废纸先送到某个地方掺沙喷水。造纸厂要用这样的废纸，就得先把收来的废纸晾干，再抖净其中的沙子。与其这样，还不如直接从国外进口。
顾民达认为，人们在谈及环保和资源循环利用时，总是喜欢强调中外国民存在观念上的落差。可实际上，法律定规矩，规矩养习惯，习惯成自然，自然化观念，这是一个过程。对回收利用的一个个具体环节加以合理的规范，包括废纸利用在内的“循环经济”才能真正成长起来。我国对废纸回收的法律规范和政策支持还不够具体，不够到位。而废纸回收做得比较成熟的国家，大多有一整套对各方面的利益考虑周到、操作性很强、细节量化严格的回收法律体系。有关部门对造纸企业，强制要求必须使用一定数量的废纸作为生产原料；对回收企业，规定政府必须给予一定的补贴，保证它们正常运行，能获得合理的经济效益；对消费者，行政执法部门会随时抽查，对于不按要求把废纸分类送到指定回收点的，处以罚款。而我国对资源的循环利用还不够重视。
顾民达称，我国没有建立统一的废纸回收分类质量标准和检查测试方法。据了解，不少发达国家对废纸均有统一的标准，如美国有51种，日本有25种，欧洲有5组57种，按品种分类分选达标，购销按标准执行。我国的废纸分类和废纸的质量标准大约仅为11类，而且目前还在上报待审，尚未正式批复。各种废纸混杂在一起，到了企业，也只能作为低档原料处理。
业内专家指出，中国造纸工业“十五”计划就已经提出，要求废纸利用比重到2010年提高到48%，201 5年达到55%。其中，国产废纸利用比重达到43%。目前，中国废纸回收利用发展不平衡，沿海地区发展较快。近年废纸利用率的提高主要是依靠进口废纸实现的，应引起有关方面的重视，需要加大力度，提高国内废纸回收率。
中外废纸差距在哪？一方面是70%的国内废纸被丢弃，一方面是大量美国废纸进口。除了制度上的缺陷导致回收乏力，中国废纸是不是真的不如美国废纸好呢？
据专家介绍，从技术层面看，我国造纸原料中，草类纤维仍占30%，而国外发达国家基本不使用草类纤维做原料，由此国产废纸在强度等方面与进口废纸存在差距。这也是一些规模比较大、产品品种等级比较高的企业不愿或尽量少用国产废纸的原因。
美国废纸与中国废纸的差距是如何形成的？看看美国对废纸回收体系的建设就可知一二。从20世纪40年代起，美国就开始重视废纸的回收和利用，到上世纪90年代，美国不仅在国内大量使用废纸造纸，而且还将多余的废纸出口。过去美国使用的新闻纸由加拿大提供，近年来由于利用废纸制造新闻纸，产量不断提高，减少了进口。
美国大力提倡回收利用废纸，促进企业用废纸生产纸板及包装材料。如，美国STONE容器公司用废纸生产出 CORDECK瓦楞平板，用于商品的包装运输；R-TECH公司生产的E-CUBES包装材料，是用回收废纸制成的，加入填充物后可包装易碎物品，与泡沫塑料相比，在填充使用中更为方便、快捷，可填充任何形状的商品，可回收，可生物降解，无毒。再如，美国LONGVIEW纤维公司新推出一种高质量的手提包装袋，是用废纸生产的，且可生物降解，有利于环境保护。对未来发展，美国提出废纸利用率要达到产纸量的50％。其中，新闻纸达到60％—70％；印刷纸达到40％ —50％；卫生纸要全部利用废纸做原料。
而在中国，废纸即便被回收，往往也被粗制滥造成低端产品，如劣质餐巾纸、广告单等。而经过这样的再利用，废纸就真的作废了，无法循环使用。因此，有业内人士认为，提高废纸利用的研发水平，也是促进废纸循环利用的必要措施。
业内专家认为，若技术层面、管理层面切实得到改进，中国废纸没有理由比美国废纸差。中国纸企也不要一味想着进口外国废纸，更要在废纸循环上多做文章。张丽娜
