美国商务部官方网站昨天凌晨宣布,将对我国的铜版纸发起“反补贴调查”。这也是美国对我国产品第一次使用此类贸易保护措施。我国商务部则在第一时间回应称,这是“双重歧视”。
[美国商务部]将判定是否对美企业造成威胁
美国商务部的资料表明,这起调查由美国的NewPage集团发起,是自1991年来首次对中国的反补贴税诉讼。这个调查的开始,需要美国商务部再度考虑长久以来关于对非市场经济国家不实施反补贴税的政策,此讨论结果也将在调查内公布。美国国际贸易委员会将在12月15日前后作出初步的损失判定。如果中国的铜版纸出口的确对美国本地企业造成威胁,那么调查将被继续下去。而且商务部也将开始准备它的判定,预计在2007年1月出炉。
所谓反补贴调查,即对对象国政府提供给该国生产商补贴的情况进行调查,以便确认这种补贴是否造成该国出口产品不正当的竞争优势。
[我国商务部]这是对中国产品的双重歧视
我国商务部新闻发言人崇泉昨天就此发表谈话指出,中方对美方作出对中国铜版纸反补贴调查的立案决定表示遗憾。美方的这一决定,既不符合世贸组织的相关规则,也违反了美国的有关法律规定。美方不顾中国20多年来市场经济改革取得的巨大成就,坚持视中国为非市场经济国家。一方面,在对中国出口产品的反倾销调查中采取歧视性的“替代国”做法;另一方面,又同时对中国产品启动反补贴调查,已经构成了对中国产品的双重歧视。
[涉案企业]已在美聘请律师进行应对
为此,记者致电江苏金东纸业有限公司。该公司曾参与了针对国外铜版纸的“入世第一案”,并最终上诉成功,使国内许多企业就此扭亏为盈。该公司海外贸易部的屈处长接受了采访,他透露,公司已在美国聘请了律师,在当地开展必要的调查。然而事件正处于敏感期,故无法再行透露更多细节。
[外贸专家]美国是在“病急乱投医”
上外法学院的朱兆敏教授作为海外贸易的专家,指出这次的“反补贴”调查立案,是历史上从未有过的。中国一直被认为是施行计划经济的一个国家,假如现在开始“反补贴”,则有着一个大大的矛盾。他把这个调查立案的原因归纳为美国贸易逆差过大之后的“病急乱投医”。