12月7日，益阳市政府举行全市造纸企业污染整治工作新闻发布会，全面部署造纸企业污染整治工作。在整治第一阶段，益阳市有70家纸厂在12月31日前必须停产。 益阳市委副书记、代市长、市整治工作领导小组组长马勇主持新闻发布会并提出要求。益阳市委常委、副市长、市整治工作领导小组副组长吴国光讲话。　　

　　近几年，益阳市造纸企业发展迅速，由此带来的环境污染问题也十分突出。在环洞庭湖地区，今年益阳市的南县、沅江市和大通湖区先后发生多起因纸厂污染引发的养殖纠纷，水质恶化已经危及群众的生产生活。在资江流域，纸厂污染已直接影响沿江集镇和中心城区的饮用水安全，群众信访不断。根据党中央、国务院和省委、省政府的有关决定和会议精神，结合益阳市实际，益阳市政府制定了《益阳市造纸企业污染整治工作方案》，决心用一年多的时间，分四个阶段，对益阳市造纸企业污染进行全面整治，并明确了每一阶段的目标和政策要求。第一阶段，在今年12月31日前，停产70家纸厂，其中，省政府明令停产5家，市政府确定停产65家。主要集中在沅江、桃江、南县、赫山。第二阶段，明年3月31日前，无碱回收装置或虽有碱回收装置但污染物排放不能稳定达标的造纸企业一律停产，这一阶段益阳市约有20家造纸企业停产或淘汰。第三阶段，明年12月31日前，关闭年生产能力在5万吨以下的化学制浆造纸企业和年产1万吨以下的废纸造纸企业。第四阶段，明年4月至12月，省、市、县各级将组织整治检查和验收。为了确保整治取得实效，会上明确，区县(市)政府是整治工作的责任主体，政府一把手是主要责任人，分管领导是直接责任人。
　　
　　马勇在会上要求各级各有关部门整治时要切实做到“四个必须”。一是必须统一思想，提高认识。要站在满足人民意愿、保障人民健康的高度，站在检验政令畅通和依法行政能力的高度，站在促进经济又快又好发展的高度，深刻认识造纸企业整治的重要性和紧迫性。二是必须把握政策，完成任务。益阳市的整治工作是分湖区、山丘区两块进行的，不同地方、不同阶段有不同的要求，要掌握好政策尺度和要求。三是必须密切配合，遵守纪律。整治就是对违法违规造纸企业亮红灯，下猛药，不能因为利益驱动搞上有政策，下有对策。要迅速落实上级精神，部署整治行动，不折不扣予以整治。四是必须加强领导，确保稳定。造纸企业整治涉及面广，难度大，各级要成立政府一把手任组长的领导机构，分块划片，明确责任。各级各部门要思想高度一致，行动高度一致，任务高标准完成，确保整治工作全面到位