“本月31日前一定按规定停止生产。”作为常德市政府下达的第一阶段（即12月31日前）停产企业之一，安乡桂华纸业有限公司总经理张桂华态度十分诚恳。12月26日至28日，常德市人大、市政府督查室、城市办和市环保局等相关部门组成的造纸企业污染整治工作督查组对各区县（市）造纸企业污染整治工作进行督导检查。

    目前，常德市造纸企业共有59家，年排放废水2800万吨，年排放烟尘1500吨，造纸企业的污染问题已对当地的生态安全和饮水安全构成威胁。为切实解决造纸企业的环境污染问题，市政府出台了《常德市造纸企业污染整治实施方案》，采取淘汰关闭、停产治理、强化监督等措施，坚决控制造纸业无序发展。12月31日前为整治第一阶段，17家无环评手续、无污染防治措施，长期超标排污的“两无”化学制浆造纸、废纸造纸企业一律停止生产。

    督查组来到安乡、澧县、临澧、桃源、汉寿、德山开发区、武陵区和西洞庭管理区等各第一阶段关停企业，听取了县政府、县环保等部门工作落实情况和企业汇报，针对督查中发现的部分企业业主存在的观望态度，督查组强调县委、县政府要有专门的班子和具体的落实方案，明确目标责任，加强经委、工商、环保、电力、金融等部门联动，对期限内未关停的企业采取断电、断水、注销或吊销营业执照等强制手段，坚决落实关停。