近年来，肇东市15家无排污许可证的小造纸厂因为噪音和污水的问题，影响附近居民生活已引发多起投诉，黑龙江电视台、黑龙江日报、生活报等多家媒体均已对此进行了公开报道。而15家无排污许可证的小造纸厂也被肇东市环保局关停了多次。

　　但是，近日记者赶赴肇东经过暗访却发现，部分被关停的小造纸厂仍在连夜赶工。对此，肇东市环保部门竟称，15家小造纸厂均无排污设备，因为这些小造纸厂屡关不停，所以，按“排污就收费、超标就加倍”的原则，他们向目前仍在无证营业的8家小造纸厂收取排污费。

　　一天一夜产6吨黄纸

　　3日晚，记者来到肇东市环河路距肇兰新河50米处的东城造纸厂看到，一高一矮两个烟囱正在冒着浓浓的黑烟，车间里工人正连夜赶工生产黄纸。在东城造纸厂南墙外记者看到，两个排水口流淌着散发热气的污水，水面上浮着一层油沫，排水口附近已形成两个水泡子，污水蜿蜒流向不远处的肇兰新河。

　　据附近居民介绍，东城造纸厂是小型再生纸厂，占地500平方米，有50户居民居住在造纸厂北边，南边有300户居民。附近居民对造纸厂排放的污水、异味，以及造纸的原料垃圾纸和纸壳一直怨言不断。

　　4日早，记者看到东城造纸厂开始往外卖黄纸，其负责人于女士说，一吨黄纸1580元，前段时间该厂因没有排污许可证被肇东市环保局关停了十多天，最近才“交费”开工。同时她还说，该厂一天一夜可连续生产6吨黄纸，附近几家小造纸厂的情况都差不多，“我们这种厂子只能找隐蔽的地方开业”。

　　造纸厂无排污许可证

　　随后，记者在肇东市铁东七道街上看到，一个占地较大的厂房内有三个生产车间，外面没有挂牌，但是车间的烟囱不断地冒着黑烟，里面的机器也正在轰隆作响生产着纸张。在厂房后身，记者发现了一条排水沟，沟内红黄色的污水散发着刺鼻的味道，也流向不远处的肇兰新河。据该造纸厂一女负责人介绍，该厂成立五六年了，是附近造纸厂中成立最晚的一个。

　　附近部分居民说，他们曾多次到有关部门投诉附近两家造纸厂，但始终没得到彻底解决。居民李大爷告诉记者：“这里原有两家造纸厂，经过多次关停后只剩一家了。夏天，这里的人都不愿意开窗，因为味太大了。同时厂里流出的污水都进入了肇兰新河，而这条河又直接流向呼兰河，之后水进入松花江，污染太严重了。”

　　记者接着来到北直街的煤建造纸厂，这里同样也没挂牌匾，里面停放的货车正在往外运黄纸。记者看到，厂内挂着的工商执照已过期，一负责人说，该厂是肇东最早的造纸厂，开业有八九年了。

　　按月向环保部门交排污费

　　4日中午，记者来到肇东市环保局白局长的办公室。据其介绍，肇东市15家小造纸厂一直以来就没有排污许可证，近年来已多次被该环保局关停。因为关停请示必须上报肇东市政府，由肇东市政府下文件通知法院强制执行，所以，在未执行期间该环保局仍向8家生产黄纸的小造纸厂收“排污费”。这些无排污许可证的造纸厂排放的污水直接流入肇兰新河，然后进入松花江下游。

　　肇东市环保局徐副局长介绍说，为了防止污染，去年7月1日，肇东市已针对15家小造纸厂的污染情况请示了肇东市政府，要求对其限期整改，去年8月2日再次请示肇东市政府对15家小造纸厂全部进行关停，肇东市政府已批准他们下达关停行政处罚决定书，目前仍在等待法院强制执行。但是，在此期间包括东城造纸厂在内的8家造纸厂仍在生产，按照“排污就收费、超标就加倍”的原则，他们要收取无排污许可证的8家造纸厂的“排污费”。