■沈莲清代表:既要金山银山,也要青山绿水
■王训智代表:走新型工业化道路,是资源型城市实现又好又快发展的必由之路
■邵克文代表:欠发达地区加快发展愿望强烈,但是不能再以牺牲环境为代价,换取GDP的快速增长
今年要把节能降耗、保护环境和集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。
――摘自2007年政府工作报告
提高发展质量
速度与效益并重
代表委员们一致认为,温家宝总理作的政府工作报告,充分体现了科学发展观的总体要求,求真求实,催人奋进。2006年作为“十一五”规划开局之年,实现了“高增长、高效益、低通胀”的良好态势,为推动国民经济又好又快发展打下坚实基础。好形势来之不易,在今后的发展中应更重视发展质量和效益,将节约资源、保护环境、节约用地放在更突出的位置上。
全国人大代表、浙江工商大学博士生导师沈莲清说,既要金山银山,也要青山绿水和人民笑颜。近几年,从政府到企业,对科学发展观的认识越来越深刻,措施越来越扎实。改革开放以来,“快”一直是浙江经济发展的显著特征,多年来浙江经济年均增长率比全国要高3―4个百分点,快速增长使浙江取得了巨大成就,但也出现过“成长的烦恼”。在新的发展阶段,“又好又快”对浙江这样的先发地区,具有特别重要的意义。
来自西部的代表、甘肃省发改委主任邵克文说,甘肃属于经济欠发达地区,群众要求加快发展的愿望较为强烈。但是,发展要建立在提高质量的基础上,不能盲目追求速度。过去为了加快发展,一些不该上、不能上的项目也上了。如今,国家财政转移支付的钱已经足够吃饭,不能再以牺牲环境为代价,换取GDP的快速增长。
鹤壁市是依煤而建的资源型城市。全国人大代表、河南鹤壁市委书记王训智认为,新型工业化道路是实现又好又快发展的必由之路。他说,以一年1000万吨开采量计算,几十年过后,鹤壁的煤就可能挖光了,到时怎么办?仅依靠资源“单腿”走路肯定行不通。近年来,鹤壁大力发展循环经济,已经形成了资源型产业与食品加工、纺织服装、汽车及零部件、高新技术产业共同支撑全市发展的局面,为促进可持续发展打下了基础。
转变增长方式
环境与资源协调
“饮用水源地水质达标率为100%,空气质量全年保持良好以上,单位GDP能耗同比下降5%……”谈起发展循环经济的初步成果,王训智代表面露喜色。过去,生产煤炭时产生的废物――堆成小山一样的煤矸石在鹤壁随处可见,令人头疼。如今通过发展循环经济,用煤矸石造出烧结砖,原来的“垃圾山”都变成“宝山”。
王训智代表告诉记者,长长的循环产业链上,“废”变成“宝”的还有很多:鹤壁市90%的煤层气综合利用;处理后的矿井水,可满足3座电厂冷却水需要;脱硫后的伴生物,用于生产水泥和高品质石膏。
邵克文代表说,甘肃工业以资源消耗为主,对能源的依赖性很大,由于后续资源有限,这种状况将维持不住。为此,甘肃将“十一五”规划确定的单位国内生产总值能耗降低目标分解落实到各市、县以及重点耗能企业,实行节能工作问责制。
目前,在东部一些发展较快地区,产业结构进一步优化。从投资结构来看,造纸、化纤、非金属矿物制品等生产能力相对过剩行业投资下降,服务业、社会事业投资增长加快,企业技术改造和科技研发投入不断增加。过度依靠投资拉动经济增长的格局已经初步改变,科技进步、创新推动开始显现威力。