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中国纸业专家就铜版纸反补贴案对答美国记者
 
http://www.paper.com.cn  2007-04-17 中国新闻出版报

  4月11日道琼斯金融通讯社驻北京记者来到中国造纸学会,希望我谈谈对中国出口美国铜版纸“征收惩罚性关税”的看法。中国造纸学会工作范围,是负责行业上技术交流,关于这一问题有专门的机构负责。但出于礼貌,我还是接待他,并谈了我对这一问题的个人看法:

一、中、美都要按照规则办事

  中、美都参加了WTO,双方有分歧没关系,但要按照WTO有关规则办事。我国加入WTO已经5年,在这5年中各方对中国的评价是好的。各国之间贸易往来从来都是互通有无、利益共赢的原则,出现分歧应当坐下来协商。

  我已工作50多年,美国给我的印象是:本国利益至上,有时不考虑合法性,有时办事不公平,想对谁制裁找个理由就制裁。比如美国有些企业家,有时也遵循此原则。

  记得上世纪90年代,我在国家纸张检验中心工作。有一次全国范围抽检卫生巾产品质量,保洁公司产品质量的确很好,但抽回来产品只能判B等。报纸公布后,他们不服,认为自己是世界统一配方,为什么中国检测结果达不到优质产品标准?到处找原因,都不得其解。最后我告诉他们,中国是主权国家,有自己的政策、规定和标准。你们到中国来办厂,生产的产品在中国市场销售,就应当遵循中国的产品标准接受检验。你公司虽然是世界统一配方,但在中国销售,就必须符合中国标准。他们后来终于明白自己产品未达到优质品的原因。经我善意提醒后,现在他们的产品一直保持优质水平。美国个别企业家和一些人头脑都是一根筋,想怎么办就怎么办。其实这次铜版纸加收10.9%~20.4%的关税,倒霉的是美国国内消费者。

二、买卖双方应当互通有无

  中国是发展中国家,我们承认我国与发达国家在高新技术方面尚有差距,我国从美国进口了那么多的民用客机,不也搞活了美国的航空工业吗?中国政府与人民从来也未表示“钱都让美国赚了”,产生妒嫉心理。中国政府在“十一五”规划中就将造大飞机放在重中之重来发展,自己有了就不用买人家的了。

  造纸工业最近10年才有飞速发展,尤其外资进入后,国外商家不但输入资金,更多的是带来技术。这使得我们的产品质量有了显著提高。过去造纸工业每年进口产品:进口纸浆、进口废纸,年年都呈两位数增长,近几年进口产品才呈下降趋势,如新闻纸、铜版纸,而且出口量也在增加,这是国内产品质量提高的表现。过去大量进口时,你们兴高采烈,现在产品卖到你们国家,就反映强烈,用中国人话说,这叫“赢得起,输不起”。出口铜版纸到美国30.4万吨,价值2.2亿美元,比起过去进口美国的铜版纸还是便宜的,比起买你们上百亿元的客机也只是一个零头。

三、中国人办事从来就是公平、公正的

  这次铜版纸出口量最大的是两家大公司,首家是金东纸业,其次晨鸣纸业。前者是外国公司,后者是中国公司,无论外国公司受损,还是中国公司受损,我们都视同造纸业的一员,我们对他们在美国受不公平的待遇,十分不满。

  “征收惩罚性关税”的举动不仅是对这两家企业也是对造纸行业的挑战。希望美国政府认真考虑,造纸产品是中国买的多,还是卖的多?请你们仔细看一看中国海关统计。中国政府早在2005年下半年就做出决定造纸工业是高能耗资源性产业,并不鼓励出口,美国造纸业也在中国设厂,我们都是尽可能给予帮助,保洁公司案例我就告知金佰利公司,金佰利公司一点就通,主动与我们沟通,因此少走不少弯路。

  制裁也决不会单方面赢得。我记得本世纪初有一件事:中国出口到美国废钢铁、美国进行反倾销,中国也准备了相应对待措施,其中之一就有对从美国进口废纸进行“回报”,直到第二年因中国总理访美,布什取消了反倾销制裁。

  我们希望美国政府认真考虑,用公平、公正的态度对待这次铜版纸案例。

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