7月11日下午,山东省广饶县大王镇一群老百姓气愤地对记者说,全镇从里到外明明没有一块干净的地方了,却头顶着“全国环境优美乡镇”、“中国最适宜人居新城名镇”、“山东人居环境范例奖”等上百项桂冠,并且还在继续制造着污染(据7月18日中新网)。
真是让人匪人所思,这个号称“污染大王”的大王镇还是全国百强镇,全镇现有三家全国500强企业和两家上市公司。2006年,该镇利税、工业增加值、出口创汇等各项经济指标均位居山东省乡镇前列。大王镇工业是上去了,但华泰纸业、金岭化工、金宇轮胎等骨干企业都属重污染行业企业。如今,镇内已找不到一条清澈的河沟了,织女河COD高达580mg/L,超标2.87倍,成全省污染最严重的河流之一。空气污染也很严重,镇区弥漫着一股臭味,地下水污染更是让人忧心。镇区肝大、肿瘤等疾病发病率明显高于其他地区。癌症患病率的正常值是0.05‰,而村的癌症发病率达到了2.5‰,是正常值的50倍!华泰纸业附近的高卜纸村不少村民先后染上了肝癌、食道癌、胃癌等疾病。自1999年以来,村里死亡50多人,其中近30人死于癌症。现在还有六人已被查出患有癌症。
颇具讽刺意味的是,多年来大王镇污染严重,老百姓怨声载道,该镇头顶却罩着越来越多的光环。近10年来,该镇获得了国家、省、市和县以上各部门授予的各种荣誉称号100多项,其中与环境、卫生、生态有关的荣誉30多项。在镇政府会议室墙壁上“全国环境优美乡镇”、“国家卫生镇”、“全国文明村镇”、“中国最适宜人居新城名镇”等10余项“国字号”等荣誉桂冠牌匾一字排开,煞是气派。而省、市、县级授予大王镇的荣誉称号不胜枚举,根本没有公开展示的机会。大王镇党委、镇政府特别看重各种荣誉,每次捧回一项国家级、省级荣誉称号,不是对照这些荣誉找差距,而是通过各种形式大张旗鼓宣扬。
这样,我们也就捋出一个基本的头绪来了:大王镇的污染固然与目前的大环境和历史原因有关,但发展快并非都是一定要以牺牲环境为代价的。在很大程度上讲,“污染大王”的牛气源自荣誉称号耀眼光环在罩着,是被形形色色的荣誉惯出来的,荣誉称号已经成了该镇一些污染企业最有效的一块“遮羞布”。难怪说起环境问题,镇党委宣传委员卜春燕就满脸不高兴:“工业发展快,有污染是很正常的事情,有啥值得大惊小怪?你们记者不要戴着‘有色眼镜’看大王镇,应该多看看这里的成就和获得的各项荣誉。”
显而易见,在地方保护主义的旗帜下,大大小小100多个荣誉称号,就像一块块响当当“监督豁免牌”,上级政府部门敢轻易对他们说个“不”字吗?不要忘了促进当地经济快速发展的重大责任;新闻舆论敢揭他们的“短”吗?说不定不等媒体暴光,记者的饭碗就“报销”了;谁愿意落下“砍旗”、“打击先进”罪名啊?大王镇的先进旗帜能否扛下去、再创辉煌,包括环保局在内的执法部门,恐怕早就把思想认识统一到了“政治高度”。何况现在官员的头皮薄都得很,面对日益严重的污染问题,他们也只能是有想法没办法。正是由于上级政府对这里的污染问题屡屡“贴金”,从不说“不”,才使大王镇“病”到今天这个程度。也正是一次次被“加冕”和一味地放任和迁就,使大王镇滋生了依“名”卖“名”的毛病,惯养出了一种唯我独尊、谁奈我何的“大王气概”,使监督制约成为“盲区”。
看来,解决大王镇的严重环境污染问题的办法,也只能有一个:不换思想就换人。要让那些以错误发展观和政绩换交椅的人,失去座椅。不解决好领导干部的政绩观问题,环境好不了。
[作者:徐云鹏]