编者按：
　　“无规矩不成方圆”，社会进步、经济发展离不开标准的指定，法规的完善。

　　中国造纸业仍然具有低附加值、低品质、低价格和高污染、高耗能的特性，传统的增长方式已走到极限，走可持续发展，实现循环经济，行业标准成为重要环节。中国纸业战略专家、轻工业信息中心行业研究处处长郭永新先生在其个人博客（http://guoyongxin.blog.sohu.com/）上发表了题为《轻工战略转型 行业标准先行》的文章，同时也是《轻工标准与质量》的卷首语。在郭永新先生授权许可，现全文转载如下，以飨读者。

   7月1日起国家实施新的出口退税政策：盐、皮革等三种轻工产品取消出口退税；塑料、纸制品、家具、电风扇、玩具等17种产品出口退税率下调了2%—8%不等，受此影响，出口导向型特征明显的轻工行业所承受压力负荷骤然增大，传统的粗放型增长方式受到挑战，轻工行业的战略转型迫在眉睫。

    分析当前的轻工行业发展环境，两大矛盾制约了行业发展：一是生产制胜的致富经验引发企业无限的扩张要求与有限的环境和资源承受力之间存在着巨大矛盾；二是全球经济一体化的趋势使发达国家即希望利用中国廉价劳动力和资源又希望其本国现有产业体系不受来自中国产品的影响之间存在着巨大矛盾。部分轻工产品以“三低二高”即低附加值、低品质、低价格和高污染、高耗能为代价的竞争优势不仅浪费了我国大量能源资源，还带来了很多国际贸易摩擦，两大矛盾表明传统的增长方式已走到极限，轻工行业必须向高附加值、高科技含量的可持续发展方式转型。

    而要实现战略转型，轻工行业标准必须先行一步，要用全球化的宽视野、面向未来的高境界来审视当前的标准工作，要及时淘汰落后和“老龄”的行业标准，加快制定能与国际接轨、反映行业最新发展方向的先进行业标准体系，进而为轻工行业的战略转型提供明确的指引方向。

    值得欣慰的是，有关部门已十分重视行业标准的修订工作，根据国家“标准化”十一五发展规划，国家力争每年制修订6000项标准，2007年轻工行业要完成282项行业标准的制修订，特别是一批发展基础较好的行业如皮革等行业标准的提速，将成为这些行业冲击产业强国的助推器。

    正所谓“兵马未动、粮草先行”。我们期待着轻工行业标准制修订工作的提速，能够引领轻工行业实现新的战略转型，进而为全面实现轻工产业强国奠定坚实的基础。