台州洋河纸业有限公司、台州三星纸业有限公司、临海市华达纸业有限公司,这三家企业都处于临海市民居住休闲的重要场所灵湖的周围。三家企业的年产值近亿元,年上交税收近千万元,但与之相对应的是,三家企业用水量巨大,并且对周边环境造成污染,市民意见很大。临海市在产值税收和环境保护的抉择中,选择了符合生态市发展的“减法”,责令三家造纸企业停业。
同样,这种“减法”的运用,使列入省“811”重点整治区域的临海水洋化工集聚区顺利摘帽,因为该区域的20多家化工企业被关停,这个104国道上曾经散发恶臭的区域得到了彻底整治。
对此,临海市领导说:“临海是国家园林城市,推进生态市建设是临海发展的既定目标。做好‘生态加减法’,就是做好临海科学发展的大文章。”
在临海市区繁华的远洲路上,有几家店铺申请办餐馆,而这些店铺的楼上就是居民住宅,环保部门在环境评估时给予了否决。临海市环保部门负责人告诉我们:他们最主要的依据就是周边居民的意见。环保部门挨家挨户征求居民的意见,多数居民提出餐馆的油烟、废水和噪声会影响正常生活,并签署了反对意见。
临海市环保局东部分局局长陈灶渊说:“对群众的意见做‘加法’,不只是被动地听取群众的意见,更多的是主动邀请群众参与环保监督。”在临海东部管委会,环保部门聘请了12名当地村民做环保监察员,对周边企业实行全方位监察。今年5月份,群众环保监察员反映:极少数企业存在偷排污水现象。为此,环保部门投资30多万元,建立了企业污水在线监控平台,通过电子眼和在线检测仪24小时监控企业排污情况,同时,建设日污水处理能力达1.25万吨的污水处理厂一期工程。
在灵湖边上居住的居民陈加富深有感触地说:“政府推行的‘生态加减法’,充分考虑了我们居民的意见,三家造纸厂停业后,还给我们将是一个青山绿水的人居好环境。”