本报讯 （记者 陈琳） 实行绿色税收，对环境友好行为进行奖励，而对环境不友好行为则会得到征收污染税等惩罚措施。昨天，国家环保总局副局长潘岳在第十二届“绿色中国论坛”上首次提出全新的环境经济政策路线图。

　　什么是环境经济政策体系？潘岳表示，就是按照市场经济规律的要求，运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段改变目前环保的被动局面。

　　潘岳提出的环境经济政策主要包括绿色税收、环境收费、绿色信贷、生态补偿、排污权交易、绿色贸易和绿色保险7项，利用这些环境经济政策，形成奖励与惩罚并施的态势，解决目前的高污染问题。

　　此外，潘岳昨天还提出了一个路线图。环保总局已经与中国人民银行、银监会联合制定出台了《落实环保政策法规防范信贷风险的意见》，下一步，将是联合财政部开展环境财税政策、生态补偿政策等课题的研究和试点；联合证监会，对上市公司进行环境保护核查，评价其环境绩效，促进上市公司履行环保责任；联合保监会，在环境事故高发的企业和区域推行环境污染责任险试点；联合商务部，加强对出口企业环境管理，限制不履行社会责任的企业产品出口。

　　他透露，从环保总局与各宏观经济部门合作情况看，争取在一年内出台若干项政策；两年内完成主要政策试点；四年内初步形成中国环境经济政策体系。

　　名词解释

　　●绿色税收 对开发、保护、使用环境资源的纳税单位和个人，征收或减免税收，对于环境友好行为实行税收优惠政策，对环境不友好行为，建立以污染排放量为依据的直接污染税和以间接污染为依据的产品环境税。

　　●环境收费 提高排污收费水平，以价格和收费手段推动节能减排。

　　●绿色信贷 推行“绿色贷款”，对环境友好型企业或机构提供贷款扶持并实施优惠利率，对污染企业的新建项目投资和流动资金进行贷款额度限制并实施惩罚性高利率。

　　●绿色保险 其中环境污染责任保险最具代表性，一方面由保险公司对污染突发事故受害者进行赔偿，减轻政府与企业的压力；一方面又增强了市场机制对企业排污的监督力量。