目前，我国加大环保执法力度，关闭了许多小纸厂，使得国内造纸产能新建步伐放缓，行业供需关系出现好转，纸品价格继续上涨，其中以文化纸尤甚。　　

      业内人士表示，由于政府关停小造纸厂，使得文化纸需求难以满足，因此，文化纸将在纸业上升通道中领先增长。此轮增长将至少将持续到2010年以后。目前，纸张价格纷纷上涨，但细分到不同纸型，上涨因素各不相同。白卡、新闻纸等纸型上涨多为成本推动，而文化纸的上涨是由需求拉动。　　

      文化纸日趋景气主要是因为国家推行“节能环保”政策。“十一五”期间，我国淘汰造纸行业落后产能的目标为650万吨，2007年的目标为230万吨。预计关停的650万吨中，40%为低档文化纸，60%为普通瓦楞纸。即关停产能中有250万吨低档文化纸，即低档文化纸45%的产能将在2008年以前被关闭。　　

      由于国际上基本不生产以草浆为主的低档文化纸，国内低档文化纸的需求缺口是不可能通过进口解决的；据不完全统计，30% 的草浆线没有配套环保设备，这其中包含了大量5～10万吨的中型文化纸厂，国家行政力量将强迫其环保达标，因此这类纸厂成本的上升将推动其产品价格上涨，大型文化纸厂产品价格随之水涨船高。　　

      而大型纸厂对市场变化的应对需要时间，最早于2008年初才会计划新上第一批高档文化纸机，2008年底才能建成投产，完全填补250 万吨的缺口至少要到2009年底，直至2010年新上产能导致市场供大于求才会使价格有所回调。　　

      45%低档文化纸产能被逐渐关闭，将使产品供不应求，价格上涨。产能关停还将导致市场对原材料的需求大幅减少，从而迫使麦草、芦苇降价，大型文化纸厂的成本将有所降低，文化纸毛利率将大幅上升。