“我家分到了4.2亩山地，今年增收了2000多元。”9月11日，云南省临沧市云县山区的黑马塘村农民郭正学兴奋地对记者说。日前，记者在云南山区十几个县采访，只要谈起集体林权制度改革，群众都齐声称赞。
云南省委、省政府高度重视集体林权制度改革，学习、借鉴兄弟省区林改经验，采取了先行试点、逐步推开的办法。2006年5月，该省在9个县区开展了省级林改工作试点。省委、省政府结合云南山区实际，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化集体林权制度改革的决定》，明确了集体林权制度改革的指导思想、总体目标、基本原则，以及改革的范围、内容、政策措施和方法步骤，计划用3年左右的时间，基本完成集体林权制度改革任务，实现“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”的目标，建立起“产权归属清晰，经营主体到位，责权划分明确，利益保障严格，流转顺畅规范，监管服务有效”的现代林业产权制度。
在改革实践中，云南各地把分不分山、分多少山、如何分山、什么时候分山等重大问题的决策权交给群众，使改革真正做到符合民心、体现民意。云南省景谷傣族彝族自治县坚持“六签名、四公示”制度：“六签名”即村民小组会议通知签收、村民小组会议签到、村民小组实施方案签字、林地界线确认书签字、合同签字、村民委员会对村民小组实施方案决议签字；“四公示”即村民小组实施方案公示、林改工作程序公示、林权现状公示、林改结果公示。砚山县把集体林权制度改革过程作为一次全面、深入、生动的民主法制教育过程。村、组干部又一次实践了如何依法行政，群众懂得了如何依法维权。林改过程做到政策、程序、方法、内容、结果五公开，确保广大群众的知情权和决策权。
通过林改，明晰产权，及时化解群众林权纠纷，促进了社会和谐。林改以来，云南省共排查出山林纠纷80089件，已解决68176件。
林改调动了广大群众爱林护林的积极性。林改前，林权主体不明确，责、权、利不对称。林改后，实现了“山定权、树定根、人定心”。“看好自己的山，守好自家的林”
已成为农民保护自己切身利益的基本要求。据不完全统计，云南省实施林改以来，乱砍滥伐案件同比下降20.6%，森林火灾同比下降47.6%。
林改还调动了广大群众绿化造林的积极性。2006年，云南省完成造林面积40414万亩，为规划任务的114.2%。其中，非公造林达182.11万亩。
目前，云南集体林权改革9个试点县已通过省级检查验收。全省已在16个州(市)、129个县(市、区)全面启动集体林权改革，已确定林权面积553089万亩，发证面积1376.6万亩。
