近年来，沈阳市委、市政府把节能减排作为调整优化产业结构、转变增长方式、提高经济运行质量的一个重要切入点，通过“加减乘除”等各种方式和途径，为节能减排工作完美求解。

    “加”出政策氛围

　　目前，沈阳市推广地源热泵技术应用面积累计已达1000多万平方米。地源热泵技术之所以能够在沈阳越来越热，首先是来自于政府政策所“加”出的良好氛围。以政府令的形式下发的《沈阳市地源热泵系统建设管理办法》，保证了地源热泵系统建设和运行均有章可依。

　　与此同时，市区两级地源热泵规划建设管理机构、沈阳市地源热泵专家组、沈阳市地源热泵协会的相继建立，进一步为推广应用地源热泵提供了有力的技术支持和保障，并进一步规范了市场秩序，实现了优胜劣汰。目前，沈阳市地源热泵设备市场价格已平均降低20—30%。以建设中档水平地源热泵系统为例，其市场价格已由2006年9月前的180元/平方米，下降到目前的120—130元/平方米。

　　时下，“太阳能”的持续升温推广，也可以看作是沈阳市运用好政策“加”出的结果。今年，沈阳市已经作出决定，自8月1日起，全市所有新建和改建的低层（别墅）和多层住宅建筑，必须将太阳能热水系统一体化同步设计、施工和验收。根据规划，到2015年底，全市太阳能热水系统户占有率将达到25%，并逐步推广应用太阳能光伏发电技术在城市路灯、道路交通指示牌、楼道照明灯、小区照明、村庄道路灯中应用。截至目前，沈阳市太阳能热水器安装量达到15.5万台，有80多个工程项目采用了一体化设计安装，采光面积达到1万平方米，总日产热水量600吨左右。此外，沈阳市在草坪灯、路灯、交通信号灯等领域和项目上，也开始扩大太阳能装置的利用。截至2006年底，沈阳市利用太阳能已经节约了近7万吨标煤，减排二氧化碳16.03万吨，氮氧化合物570吨，二氧化硫454吨，烟尘300吨。

　　“减”去低效落后

　　目前，沈阳正在节能、节材、节水、节地四个方面采取措施，全面推动建设领域的节能减排工作。今年，全市建设领域节能减排工作将实现减少二氧化硫排放0.55万吨，减少烟尘排放0.8万吨，节省资金9.32亿元。

　　目前，沈阳建成区内共有单台容量10吨/小时以下的非工业生产燃煤锅炉3240台，通过推行集中供热、拆除联片和推广热泵系统等替代措施，市环保部门计划在三年内对其强力取缔，从而削减大气污染物排放量。

　　与此同时，沈城共有1154台10吨以上锅炉，对于无脱硫设施或除尘器效率低下的锅炉，环保局要于2007年底前对其使用单位下达限期治理，并在三年内完成市内所有的脱硫设施安装及除尘器更新改造工作。

　　“十一五”期间，沈阳市将按照国家相关政策要求，计划投资38亿元，在全市电厂开展大气污染物减排，力争实现电厂减排二氧化硫2.29万吨和烟尘2.09万吨的目标。

　　“乘”出经济效益

　　年产味精4.6万吨的红梅味精股份有限公司曾经是沈阳有名的污染大户、环保改造的“老大难单位”。近年来，“红梅人”通过清洁化生产技术革新，使味精生产转变成绿色产业，既从源头上减少了废弃物的产生，也从中获得了经济效益。

　　作为我国医药行业重要的生产与出口基地，东药集团投资2亿元实施发酵工艺等节能项目，2006年万元产值能耗比2000年下降36.7%，“十五”期间累计节能38.5万吨标煤，价值1.6亿元；沈化投资1.2亿元实施盐酸余热利用、液氯装置改造、拆除燃油锅炉等节能项目，2006年产出规模比2002年翻了一番，万元产值能耗下降45%，“十五”期间累计节能创效1亿元。

　　目前，沈阳正积极有效的引导国内外资本和资源向优势产业集中，进一步转变工业发展的增长方式。2007年全市的节能目标是：万元地区生产总值能耗为1.09吨标准煤，同比下降4.5%。上半年，万元地区生产总值能耗为1.12吨标准煤，同比下降5%；万元工业产值能耗为0.24吨标准煤，同比下降9.5%；万元工业增加值能耗为0.9吨标准煤，同比下降5%。

　　“除”掉能耗支出

　　在终端能源消费中，工业企业向来都是耗能大户，其中制药厂、化工厂更是高污染、高能耗的代名词。锁定“十一五”末万元生产总值综合能耗下降20%的目标，沈阳相关职能部门通过一系列举措，为“能耗大户”动起了节能减排的“大手术”。

　　东药、沈重、沈化……这些闻名遐迩的重量级企业曾经有着一个同样尴尬的“软肋”——生产过程中产生的异味严重影响居民。

　　要从根本上解决这个问题，最好的办法只有搬迁，而且，搬迁后的企业要达标排放。按照市政府的总体规划，沈阳化工股份有限公司、东药集团等大企业迁出城区后，将使沈城的环境质量极大改观，附近居民将首先受益。

　　目前，沈阳市已经陆续对沈鼓、机床、雪花啤酒、机车车辆、东药总厂等一批大型骨干企业实施搬迁改造。为进一步改善环境质量、减轻水污染、优化产业结构，市环保部门还关停了64户地条钢生产企业；查封停产了36户土炼油、小炼油企业；整顿了43户小造纸企业，其中彻底关停了23户经整改后仍未达到环保要求的企业，与此同时，还关停了36户无证违法开采、污染环境且不具备安全生产条件的采石场、砂场等矿山企业。