永昌县朱王堡镇郑家堡村党支部书记王润庆近来少了一件烦心事：村里的群众不去集体上访了，他再也不必隔三差五上县里市里领人了。 

    王润庆的烦心事来自环境污染。由于建在村上游的永昌宇华纸业有限公司排放的大量废水、废气，使当地自然环境受到污染。刺鼻的烟气熏得人喘不过气来，个别水井的水变成了绿色，村民怨声载道，四处上访。今年上半年，金昌市委、市政府采取果断措施关闭了这家造纸企业，老百姓的日子安稳了。

    截至今年上半年，金昌市所有12家造纸企业被依法关闭，全市彻底告别了高耗水、高耗能、高污染、低效益的造纸行业。每年可减少废水排放量460万立方米、化学需氧量1100多吨，年节约新水660万立方米。

    金昌市委主要负责同志在接受记者采访时说，贯彻科学发展观不是一句空话，关闭造纸厂是我们落实节能减排任务、实现又好又快发展的具体措施，也是改善环境、造福百姓的实际行动。

    金昌市的12家造纸厂始建于上世纪八九十年代。这些企业在消化农业副产品、安置农村富余劳动力、增加地方收入方面曾起到了一定作用。但是，它所带来的高耗水、高耗能、高污染危害，也对当地生态环境造成了严重影响。仅耗水一项，有人算了一笔账：12家造纸厂如果满负荷生产，每年的产值最多能达到1亿元，耗水却超过了1000万立方米；而市上正在兴建的新材料工业园区，建成后年产值将达到300亿元，设计年用水量不足3000万立方米。造纸行业的水效率只有新材料园区的百分之一，水资源十分紧缺的金昌市，根本无法再为如此惊人的奢侈继续埋单。

    严峻的现实，使市委、市政府痛下决心，于去年下半年作出了关闭所有造纸厂的决定。起初，一些基层干部群众思想上有疙瘩，认为关闭造纸厂影响了农民收入，减少了地方税收，损失很大；造纸企业的老板们也抱着等待观望的态度，关闭工作阻力较大。对此，市委、市政府态度很坚决：节约资源、保护环境是利国利民的大事。在这个问题上不能只算眼前的小账，一定要算造福子孙后代的大账，所有造纸企业必须全部关闭，一个不留！市上与县区政府和相关部门签订了目标责任书，提出了造纸企业关闭的最后期限。通过各级党委、政府和环保部门宣传政策，做深入细致的思想工作，大部分造纸企业在规定期限内关闭。对个别玩“猫鼠游戏”的造纸企业，相关部门联合行动，断水、断电，依法进行了强行关闭。为了防止一些被关停企业“死灰复燃”，今年以来，市委、市政府主要领导带领相关部门负责同志先后两次深入实地了解情况，督察关闭工作，解决存在问题，确保一次性关闭到位。

    记者在采访中得知，对于被关闭的造纸企业，金昌市并非一关了之，撒手不管。市委、市政府和各级党委、政府及环保部门积极出谋划策，鼓励和支持企业及时转产，充分利用现有场地、车间、设备，新上符合国家产业政策和金昌市情的项目，并在政策上倾斜，资金上支持。

    10月17日，当记者来到已关闭的永昌绿洲园纸品公司，只见生产车间里热火朝天，原料和成品堆积如山。所不同的是，现在生产的不再是纸浆，而是一种用途广泛的木炭。公司经理吕志文告诉记者，企业已经成功转产，所用原料还是当地农民的麦草、玉米秸秆和锯末渣，产品无污染、低能耗，而且效益高、销路畅，年设计生产能力为3000吨，产值600万元。已经关闭的金昌福海生态科技园再生纸厂，目前也已顺利转产，开始发展规模养殖业和生态农业，计划年养殖肉牛1000头，肉羊2000只。目前，已饲养肉牛80头、肉羊260只，还承包开发了2700亩荒滩，用于植树造林和发展种植业。永昌宇华纸业公司关闭之后，决定转产新上年产6万吨麦芽生产线，目前已上报了立项报告，正在委托设计单位进行工艺设计。据记者了解，到目前，12家被关闭的造纸厂，已有6家实行了转产，另外6家正在筛选论证新上项目，开展转产的前期工作。

    造纸行业关停，对金昌其他行业也产生很大触动效应。金昌水泥集团前不久主动爆破拆除了能耗高、污染大的年产8.8万吨立窑生产线。董事长石怀仁对记者说：“造纸行业关闭，也给了我们警示，只有主动减排，才能赢得生存。”为此，他们投资新上的日产2500吨新型干法水泥生产线，已经在金昌新材料园区动工兴建。各企业纷纷加大投入，通过技术革新和工艺改造，降低能源消耗，减少污染物排放。今年，全市共实施节能技改项目24项，总投资54.64亿元；落实重点环保工程8项，总投资12.2亿元。

    记者在采访中有一个明显的感受，金昌市委、市政府对贯彻落实国家和省上节能减排政策不折不扣，措施得力。不仅对造纸业这样高耗能、高污染企业坚决关闭，而且在招商引资和项目建设中坚持有所为、有所不为的原则，设立严格的环保准入“门槛”，坚决杜绝高能耗、高水耗、重污染项目的引进和建设。在今年第14届兰洽会上，全市共签约招商引资项目118项，签约资金111.5亿元，全部为节能环保、循环经济、新材料及接续产业、基础设施建设等方面的项目，无一国家淘汰或限制的高耗能高污染项目。今年以来，全市新上项目的环评率达到100%，“三同时”执行率达到100%。

    一项最新统计数据表明：今年前三季度，金昌市GDP实现163.4亿元，同比增长18.1%；大口径财政收入达到39.6亿元，同比增长66.8%。与此同时，万元GDP能耗同比下降4.59%；万元工业增加值能耗同比下降4.85%。二氧化硫排放量比上年同期削减5.7%；化学需氧量排放量比上年同期削减9.3%。全市地面水水质和饮用水源水质达标率均为100%。

    经济指标持续攀升，能耗、污染大幅下降，这“一升一降”的显著变化，昭示着金昌市在贯彻省委“四抓三支撑”战略的进程中，经济社会正朝着又好又快可持续发展的道路大踏步前进。(记者刘兴元)