中国造纸行业的飞速发展，拉动了对造纸原料的需求越来越大，废纸，作为再生原料，越来越受到国内厂家的青睐。广东省是中国废纸进口主要省份之一，近几年废纸进口呈现迅猛的增长势头。

　　据广州海关统计，2003年广东进口废纸317.4万吨，2006年增长至686.3万吨，是2003年的2.2倍，3年间年均增长率达29.3%。今年1-10月，广东进口废纸692.8万吨，价值11.9亿美元，进口量占同期中国废纸进口总量的36.5%，进口平均价格172美元/吨，增长22.4%，呈现量价齐升态势。进口主要特点如下：

　　一、进口平均价格逐月攀升。

　　二、加工贸易进口大幅增长，与一般贸易各占半壁江山。

　　三、外商投资企业仍然是进口主力军。1-10月，广东外商投资企业进口废纸627.1万吨，增长25.1%，占广东废纸进口总量的90.5%，依然保持主力军地位。私营企业进口呈现增长，进口44万吨，增长25.4%；国有企业进口下降，进口13.9万吨，下降24.1%。

　　四、市场格局发生变化，欧盟超越美国成为第一大进口地。

　　废纸进口量大幅增长主要源于国内需求的拉动。近几年，国家对造纸产业采取鼓励政策，促使国外造纸业加速向我国转移，纸和纸板的需求不断增长，而国内造纸纤维原料资源严重短缺，致使国产纸浆供应不足，不能满足市场需求，因此许多造纸企业逐渐转向以废纸作为取代品，加之进口废纸主要成分为木浆，其质量远胜于国内以草浆为主要成分的废纸，造纸企业可以节约成本并减轻环保压力，因而导致国内企业大量进口国外废纸。此外，受加工贸易限制政策及木浆价格高企的双重影响，废纸替代效应也更为明显。