随着外贸快速增长以及贸易顺差持续扩大,中国所面临的贸易摩擦形势更为严峻。
商务部公平贸易局局长李玲昨日透露,今年前11个月,中国遭遇反倾销、反补贴以及特保和保障措施等“两反两保”贸易摩擦62起,已连续12年成为全球遭受反倾销调查最多的国家,同时也是今年全球遭受反补贴调查最多的国家。
美国和加拿大近两年来频繁对我国发起反补贴调查,已影响到我国约10亿美元出口、750家企业和12万就业人口。美国自去年11月对中国铜版纸发起首宗反倾销、反补贴合并调查以来,已对中国发起8宗反倾销、反补贴合并调查,其中今年就有7起。
李玲认为,这种频率在全球贸易救济措施使用过程中史无前例,虽然中国在首起铜版纸反补贴官司中最终获得胜诉,但接下来依然有7起要面对。
反倾销、特保等贸易救济措施只是涉及企业和产品,在应诉过程中以企业为主,政府只起指导作用。而反补贴对象既包括政府也包括企业,主要针对国家宏观经济体系和出口贸易促进体系,从微观层面延伸到宏观层面,对我国宏观经济政策所形成的挑战不容忽视。
“在许多情况下,美国对我国的政策理解是错误的。如在铜版纸官司中,美国认为中国四大国有银行是国家参股,便认为中国政府肯定干预银行商业存贷款,推理这些银行给一些产业如纸业、钢铁业等优惠贷款政策,但事实并不如此,这需要我们做大量的工作以及拿出相关证据来证明。”李玲说。
李玲指出,贸易保护主义有重新抬头的倾向,矛头直指中国,当前国际贸易环境不容乐观。
同在昨日,针对美商务部对中国薄壁矩形钢管和复合编织袋反补贴初裁,商务部发言人王新培在京表示,中方对美商务部仍坚持对中国适用反补贴法的决定,并沿用其在铜版纸案和标准钢管案中的错误做法表示强烈不满和坚决反对。