“从基层来,反映基层的声音”,这是记者采访全国人大代表、重庆出版集团出版基金办公室主任叶麟伟时感触最深的一点。她说,我是一名新代表,做了二十多年编辑,来北京前了解了不少上下游单位的意见,希望在人代会上反映出版行业的一些新情况,建议政府增大对文化产业的扶持力度。
纸价上涨是叶麟伟所提建议的重要切入点。她说,1995年,纸价曾经涨过一次,但自去年下半年始的这次涨价幅度较大,而且涨价不会是一个短的过程,对整个出版产业链产生了很大压力。首当其冲的,就是中小学教材出版量大的出版社。
“据重庆一家出版社统计,从去年下半年到今年2月,教材类纸张价格的涨幅达11%。”叶麟伟说,已有一些出版社感到运行困难。国家对中小学教材价格有严格规定,因此这类图书不好涨价,而政府采购也可能哪家的价格低就采购哪家的教材,这就可能出现出版社做了很多前期工作,最后却几乎没有利润的情况。她认为,国内的中小学教材定价标准较低,目前教材价格一般为学费的十分之一左右,而国际上教材价格与学费差不多。因此,很多教材出版者希望政府考虑到这些实际情况,允许出版社适当提价,同时请社会理解涨价行为。
与此同时,一些中小印厂也对纸价上涨和纸张紧缺反响强烈。叶麟伟说,“他们已经感到捉襟见肘,没有纸就没有活干”。据她介绍,一些产能低、耗能大、污染高的纸企关闭后,加上前一阶段雨雪冰冻灾害影响,纸价上涨最厉害时一个月上涨三次,而且有印厂反映,个别纸厂囤积居奇。纸价涨幅如此大,是否合理?很多业者产生了这样的疑虑。为此,叶麟伟希望政府对造纸业节能减排后未来走向予以关注,并加大纸价监测力度,“物价部门有这样的职责,发觉囤货等影响市场秩序的行为应依法处理”。
纸价涨得太多,必将波及整个产业链,最终也会带动书价上涨。如果书价涨幅与人民收入增长同步,大家会认可,否则矛盾会激化,对普及阅读不利,这令出版者在一定程度上左右为难。叶麟伟认为,目前情况下,书价上涨百姓可能不太理解,出版社还是要静下心来出精品。“好书经得起市场的检验,出精品书才能长久发展。现在讲‘绿色GDP’,文化也应该强调绿色发展。”