据美国林纸协会发表的《纸张、纸板和纸浆产能第48届年度调查报告》显示，2007年美国纸张和纸板的产能同比下降0.6%。从2000年到2007年期间，美国纸和纸板的产能年均下降0.7%。

　　近几年，美国纸和纸板的产能下降说明了部分纸和纸板的需求不振。不过，在去年或前段时间内，美国纸和纸板的出口一直蓬勃发展，有助于促进国内的生产，而进口则已经减缓。

　　2000年，美国新闻纸的生产能力空前高涨到746万短吨，但此后记载的产能逐步下降，到2007年已经累计削减28.7%，至532万短吨。2007年，美国制造4种印刷纸和书写纸的能力萎缩1.2%，为2530万短吨。调查反映出的迹象预示，印刷纸和书写纸的生产能力在2008年将下跌3.7%。

　　美国未涂布机械浆纸产能在2005年同比增长8.2%，2006年增长0.8%之后，2007年则缓步增长了0.4%，达到227万短吨。2007年的增长部分反映出2006年第二季度部分新闻纸产能转化为未涂布机械浆纸带来的影响。2007年，美国涂布机械浆纸的产能增长2.3%，为478万短吨。在2005年和2006年分别增长2 .3%和3.4%之后，涂布全化浆纸的产能在2007年削减了0.2%，达到530万短吨。

　　该调研报告预计，涂布全化浆纸产能在2008年和2009年将再度下降0.3%和2.1%，反映的全部影响包括，重新启动的造纸设备、2008年第二季度关闭一台纸机以及转化到涂布机械浆纸和其它专业纸的产能。

　　2007年，未涂布全化浆纸的产能继续下降3.1%，达到1295万短吨。在2006年下降5.3%后，未漂白牛皮纸的产能在2007年提高2.3%，达到160万短吨的规模。在2006年下降0.4%之后，生活用纸的产能在2007年再度萎缩1.5%，达到811万短吨。

　　2007年，美国瓦楞芯纸的产能下降2.8%，预计今年将再度减少3.1%。2007年，美国漂白纸板的产能增长3.2%，为600万短吨。2007年，美国再生纸板的总产能下降3.5%，为523万短吨。2007年再生纸板产能的滑落承接了自2001年开始的连续下降。

　　调研报告指出，今后3年，再生纸板产能将适度再扩张，其在2008年的增长率为1.2%，2009年是0 .5%，而2010年将提高0.1%。2007年，美国未漂白牛皮折叠纸板的产能提高2.1%。

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