随着继续解放思想大讨论活动的不断深入，发展中存在的各种突出问题被不断发掘出来。广西新闻出版业的难题是，出版发行业总量偏小；报业落后，竞争力不强；印刷业、期刊规模小、产业化程度低等，严重制约了广西新闻出版业发展的步伐。      

    巨大落差      

    广西新闻出版局成立了专门的调研小组，就广西图书出版、报纸期刊、印刷复制、出版物发行业等专题展开调研，最终提交出《做强做大广西新闻出版业的调研与策划报告》。报告指出—— 

    广西出版发行业规模和总量较小，竞争力较低。从出版集团的规模和总量上看，2006年全国总资产超过20亿元的出版集团有15家，有6家超过了50亿元；16家出版集团销售收入超过10亿元，其中，居前4名的凤凰出版传媒集团、浙江出版联合集团、山东出版集团、湖南出版投资控股集团均超过60亿元；4家的利润总额超过2亿元。而广西的情况是，尚未组建出版集团，2006年广西出版总社系统总资产14.3亿元，销售收入7.4亿元，实现利润8400万元。差距之大，可见一斑。 

    广西报业落后，竞争力不强。2006年，广东的南方日报传媒集团、广州日报报业集团、羊城晚报报业集团、深圳日报报业集团，年经营收入均超过20亿元，任何一家报业都远远超过广西全部报业经营收入的总和。当然，全区所有媒体的广告总额也不及广州日报报业集团广告经营总额的一半。2007年中国报业竞争力监测结果显示，广西没有一家报纸进入国内晚报都市类报纸综合竞争力20强、行业报综合竞争力5强、全国生活服务类周报综合竞争力10强。 

    印刷业占国民生产总值低于全国平均水平，与广东差距太大。2006年，广西印刷业总产值为41.96亿元，仅占广西GDP的0.87%；远低于全国2%的平均水平。早在2005年，广东的印刷业总产值就达925亿元，占其GDP的比重超过了4%。广西印刷产业规模小，目前销售额过亿元的印刷企业仅有3家，缺少名牌企业和具有影响力的大型骨干企业，而人均劳动生产率过低，又直接导致了印刷高档产品加工能力不足，一般产品生产能力过剩，大量印刷业务外流。据了解，广西每年40亿元以上的书、报、刊印刷业务，我们只拿到不足25.6亿元的市场份额。 

    期刊产业化程度较低，规模小、效益差，没有在全国有一定影响力的大刊名刊。统计数据显示，2006年广西期刊有183种，占全国期刊总数的1.93%，平均期发量只占全国平均期印数的1.29%，年广告收入则只占全国期刊的0.99%。从月发行量看，只有20万册的广西《求学》杂志，与全国名刊《读者》900万册、《知音》600万册相比，相去甚远。 

    此外，图书出版集中度不高，结构不合理，缺乏知名出版品牌，市场竞争力不强；未完成区域性发行集团的组建，与全国其他省份一体化新华书店发行集团相比，实力悬殊。 

    在广西的新闻出版业中，我们不妨单独挑出广西的报业，专门解剖一下。 

    经过多年的发展和积累，到2007年，广西共有报纸71种，其中，公开发行的报纸54种，内部发行的报纸16种（高校校报）。报纸年发行总量6.1亿份，全年总收入11亿元。 

    在公开出版的报纸中，党报15种，晨报、晚报及都市类报纸11种，广播电视报纸9种，行业、专业类报7种，政协、团体、民族报5种，教辅类报纸1种，企业报4种。广西党报所辖的子报总数为22种，占广西公开发行报纸总数的41%，形成了以党报为主的报业格局。目前，广西各市都拥有自己的机关报、晚报和都市类报纸，呈区域化分布格局。 

    广西的报纸基本上是采取各守各自的区域，各自垄断自家山头的地位。广西目前最大、种类最多、经济规模最大的只有广西日报社一家，拥有7报3刊2网站，总收入及广告经营收入都占全区报刊的80%以上，可谓“一家独大”。 

    然而，广西报业的经营收入，与先进省区相比远远落后。目前广西报业的广告经营总额不到6亿元，加上广播电视，也仅为10亿元左右，只占全区GDP的0.2%，远低于全国0.79%的平均水平。全区所有媒体的广告总额，还不及广州日报报业集团广告经营总额的一半。 

    体制落后是制约广西报业发展的重要因素。目前全区的报社都是国有事业性质，无论是2003年的全国文化体制改革试点，还是2006年全国铺开的文化体制改革，广西没有一家跟随潮流实行改革，全国已经有报业集团43家，连经济比广西落后的贵州等省区都走在我们前面。      

    出路何在      

    “坐失良机金似铁，抓住机遇铁成金。”广西报业要取得突破性进展，必须要进一步理清思路，大胆改革，锐意创新，拿出行之有效的举措，下大力气、下苦功夫，破解难题。 

    ——做强做大报业主营业务。广西报业虽然落后于全国，但近年来发展较快，集团化发展将成为必然趋势。因此，我区要做好战略规划，组建三到五家传媒集团。特别是作为龙头的广西日报社，应尽快成立集团，实行公司化管理，对旗下的7报3刊2网站，进行战略性规划，完善报纸市场细分和定位，提高报刊质量，迅速提升竞争力。 

    以广告为主营，不断挖潜和扩张，做大广告蛋糕。广告经营仍是报业相当长一段时间内的主要收入，报业应在抓好房地产、汽车、通讯、药品等几大行业广告经营的同时，注意开拓广告源，如分类广告等。 

    随着中国－东盟自由贸易区的建立及北部湾经济区的规划建设，广西迎来了加快发展的一个机遇。广西报业应充分发挥自身渠道宽、网络广、信息发达的优势，突出发展物流业。目前广西的报纸已基本自办发行，拥有自己的发行队伍和发行渠道。各报社可通过这一渠道建立自己的物流网络，开展多种经营。 

    ——延伸产业链，扩大发展优势。以报刊印刷为基础，做大商业印刷产业。从2005年起，广西日报社独资投入3.5亿元，引进了世界上最先进的印刷设备，兴建起现代化的印务中心，经营报刊印刷和商务印刷。 

    商务印刷是最具发展潜力的产业。统计表明，广西每年大约有20亿元的商务印刷商品流入广东，如果每年能争取50%回流，我们将拥有10个亿的印刷量。而随着广西经济的快速发展，印量将会越来越大。 

    发展与传媒业相关的其他产业。近两年，桂林日报社先后成立了三星网络、国联宝舍等4个公司，开展多种经营活动，取得良好成效，当年实现纯利100万元。目前，广西一些报社充分发挥报纸的品牌优势和资本优势，以市场为导向，实施投资扩张，不断延伸产业链，使之成为报业的一个新的经济增长点。 

    ——顺应新媒体发展趋势，实行低成本扩张。网络媒体建设已经成为报业新的经济增长点。现在，广西主要城市的报社都有自己的新闻网站，如广西新闻网（广西日报社）、南宁新闻网（南宁日报社）、柳州新闻网（柳州日报社）、桂林生活网（桂林日报社）。 

    作为广西最大的新闻网站，广西新闻网设有26个频道100多个栏目，各类新闻、信息一应俱全，日均访问量超过300万人次，在全国地方重点新闻网站中排位第9。网站目前的经营收入主要来自无线增值和互联网广告收入。 

    以市场为导向，以办新报或地方版的方式向中心城市扩张。由于广西传媒市场没有受到外来传媒的强劲冲击，有着良好的发展环境，加上城市分布比较匀称，为报业向中心城市区域扩张打下了基础。实际上，广西日报社已经尝试了向中心城市低成本扩张的战略，并在柳州市取得了成功。这一模式可延伸到桂林、梧州、北海、玉林等地，或办南国早报地方版，或收购刊号办新报。 

    ——以资本为纽带，以并购、联合等方式组建一批新媒体。目前，就行业规模效益而言，我区组建报业传媒集团、实行公司化经营势在必行。广西日报社在引进民营企业持股参与广告等项目经营上也进行了探索，《南国城报》即是一例。这种运营模式最大的益处在于：实现了体制机制的创新，产权更加明晰化；报纸真正按照市场经济规律办，真正按读者的要求和市场的需要办；管理机制更加灵活，责权利全部到位。 

    报业尝试与广播、电视等数字、视频媒体进行强强联合。世界著名的新闻集团基本上都是采取平面媒体和数字媒体相结合的经营模式，中央电视台的战略构想就是整合全国的传媒资源，特别是与平面媒体进行全方位的合作。未来的发展趋势，也将更加注重媒体之间各自的优势结合，实行互相参股、互相补充、共同发展的新格局，谁走在前面谁就能迅速发展壮大。广州日报报业集团与上海文广新闻传媒集团、北京青年报社共同投资的《第一财经日报》就很值得借鉴。 

    事实上，广西拥有非常丰富的传媒市场。广西的传媒业可否考虑与各省市的强势传媒在北部湾的核心城市南宁或世界著名旅游名城桂林，共同合作办一家全国最大的传媒集团。联盟各方共同出资，组成股份制公司，实行产权多元化、产业多样化、经营市场化的产业格局，面向全国，进行报业、电视、电台、影视、出版、网络及旅游、房地发开发、酒业、纸业等产业的投资。