辽宁关停造纸企业专项行动大事记

    4月10日，我省决定对规模位居全省前列、污染负荷占造纸行业72％的开原制浆造纸有限责任公司、营口造纸厂、金城造纸股份有限公司等8家企业停业整顿。

　　4月30日，省政府召开新闻发布会，通报近期“污染减排———辽宁关停造纸企业专项行动”进展情况。公布225家造纸企业关停进展情况，其中尚未关停的49家企业，未下达关停令的必须在5月5日前下达；已下达的必须坚决贯彻执行，限期在5月15日前关停，5月30日前拆除设备；对已关停尚未拆除设备的，限期今年5月15日前拆除完毕。

　　5月9日，辽宁省环保系统召开电视电话会议，从全面取缔污染严重企业、建设污水处理厂、搞好辽河流域河道及两岸绿化等5方面部署了下一阶段我省辽河治理和污染减排工作。

　　5月12日，省环保局按依法行政要求，现场向28家中直、省属企业送达了42个限期治理项目通知书。

        舍弃0.4%产值贡献率

　　减排40%工业COD

　　黑山永丰造纸有限公司副董事长高殿海与记者一见面就发了个小牢骚：“我把锅都砸了，新闻也没怎么给反映呀，造纸行业的治污这是多大的动作呀！”

　　而这个小牢骚最初也让记者困惑不已。曾经多次参加河流、大气污染治理的明察暗访，记者深刻领教过超标排污企业在应对环保部门的执法检查时花样翻新的手段，超标排污，牺牲环境，企业将环保投入转化为企业的效益，或者利用节省下来的支出，帮助企业渡过各种难关。治理企业超标排污问题，背后隐藏着深刻的经济利益搏弈。

　　我省的造纸行业的这种现象表现得更为突出。从全国范围看，我省的造纸行业位次并不靠前，单个企业的生产规模也没有一家能够进入国内造纸企业的30强，现有的417家企业中相当一部分处境艰难，更有一些企业长期未能摆脱困境。从社会贡献来看，造纸行业对我省的工业产值贡献率仅为0.4%。

　　然而与这些经济指标相对应，我省的造纸企业的污染贡献率却高达43%，具体在河流污染防治方面，这417家造纸企业年COD排放总量为10.44万吨，占全省工业COD排放总量的40%，无论是单个企业污染水平，还是行业总体污染水平，造纸名副其实为我省河流的最大污染源。

　　恰恰是这一最大污染源在多年的环保工作中成了难以跨越的一道关槛，本来就困难的企业，上环保设备没有能力投入，不上环保设备继续排污，停产又会产生一系列连带问题。于是，我省的造纸企业一边严重污染我们的生存环境，一边艰难地维持自身运转。环保风声紧了停一停，风声过后，继续排污。

　　所以，尽管采访前环保部门有关同志都提到了黑山永丰造纸有限公司的动作比较果断，但是记者仍旧做好了继续被应付的准备。这家企业的动作毕竟是在政府部门的强令之下，企业仍是环保整顿的对象。这种印象是长期形成的，在短时间很难扭转过来。

　　不过，这一次大量的事实让记者不得不转换一下认识。

　　在细雨中，黑山永丰造纸有限公司办公室主任薛力群带记者一行去看他们拆掉的蒸球，他说：“你们来得正好，再过两天就看不着了。”在厂区一角，一字排开摆着几个大圆铁球，其中两个已经被工人用汽焊切割成了巨大的铁片，两名工人正在切割第三个铁球。

　　薛力群告诉记者，企业一共有9个蒸球，5月4日那一天全部拆除。

　　蒸球就是高殿海所说的“锅”，在造纸行业中是一个关键生产设备。在蒸球中通过添加各种药剂和蒸煮，将把原材料如稻草、芦苇转换成造纸原料———纸浆的初级产品，其作用相当于炼钢厂的高炉，是造纸企业纸浆生产工艺当中的核心部件。

　　当然蒸球也是造纸厂中产生污染的主要环节，加工过程中产生的废水中含有烧碱、石灰等各种有害物质及大量的COD，尤其是以草为原料的造纸，产生的废水难以在合理投入水平上实现达标排放，现在已是发达国家纷纷放弃了的造纸方法。

　　在拆不拆蒸球一事上，黑山永丰造纸有限公司领导层也有过激烈争论，毕竟这涉及到企业1200余万元的经济损失，更何况从他们了解的情况看，有的企业确实仍采取过去应对环保风暴的老办法。就这一事，高殿海还前往北京，向中国造纸行业协会咨询。当他们得到明确意见，那就是受污水处理条件严重制约的北方地区，以草为原料的落后造纸工艺终将被淘汰后，才下了最后决心。