从洋浦开发区的中心城区，到金海浆纸公司，开“摩的”的女人会问你要去几号门，足见金海浆纸公司之大。这座占地六千余亩的现代化浆纸工厂，是洋浦在上马“海南炼化”项目之前唯一的大型企业。金海浆纸公司是金光集团APP(中国)下属企业。作为金光集团的旗舰企业，APP(AsiaPulp&amp；PaperCo.，Ltd.，亚洲浆纸业有限公司)是世界纸业十强之一。

　　如果不是当初的 “省长工程”，金光集团APP(中国)或许不会选择海南岛。一海之隔的广东雷州半岛才是当时APP(中国)的最佳选择。雷州半岛有天然的桉树林，更适宜APP(中国)的“林浆纸一体化”事业。

　　但APP(中国)最终还是选择了建省不久的海南岛，在这十几年的发展过程中，二者更是“共历风雨”。

　　1998年底，金海浆纸厂正式奠基于洋浦。如今站在十年的起点之上，再回述APP(中国)的发展历程，可以发现，无论是对于海南省，还是对于APP(中国)而言，彼此之间都怀有复杂、矛盾的心情。

　　“省长工程”的利与弊

　　APP(中国)当初选择海南洋浦作为其在中国发展林浆纸一体化的首站，是因为中国南方地区很适合林浆纸一体化的发展。同时，还有当时中国政府对投资海南洋浦开发区的大力推动，以及海南洋浦自身的地理优势。

　　早在1994年的时候，双方已经就金光集团引进海南事宜进行谈判。第二年，APP在海南成立海南金海浆纸林有限公司筹划浆纸林基地。在谈判引进之初，金海浆纸项目原规划的林地面积是400万亩，之后被原国家计委调整成了350万亩。

　　1997年，APP与海南省林业局合资成立金华林业有限公司，负责林地建设。同年，在洋浦经济开发区建立60万吨木浆厂及350万亩造林基地项目获得国务院批准。1998年12月，金海浆纸奠基仪式在洋浦举行。

　　因为是“省长工程”，金华林业公司350万亩纸浆原料林项目获得了国家开发银行11亿元的贷款。1999年，负责木浆生产的海南金海浆纸业有限公司成立。

　　此后不久，因亚洲金融危机，APP自身陷入债务危机，并殃及洋浦的金海浆纸项目。2001年2月，金海浆纸项目被搁置。

　　但是，就在2001年，中国政府正式启动了“林浆纸一体化”改革，鼓励单一主体投资运营从营林、制浆到造纸的全部产业环节。这让深陷危机的APP在海南绝地逢生。2002年，海南省提出了重上金海浆纸项目的要求。

　　金海浆纸项目的重新启动，需要经过向原国家计委申请恢复程序。而此前获准的350万亩的林地，也让APP(中国)担心有所变化。不过，当时的国家计委最终核准了恢复程序。

　　那时，作为“省长工程”的“纸浆林项目”，成了海南各市县林业局干部头顶上的一根“高压线”。省政府向地方政府下达指标，这种行政性命令，一方面助推了APP(中国)在海南的发展，但也将APP(中国)推向了硬币的另一面。

　　当初一些乡镇政府为完成征地指标，未征求农户意见就将林地租给金华林业。此后数年，农户眼见地价渐高，将林地租予水果承包商或自种纸浆林、经济作物所获收益，均高出与金华林业合作收益的数倍。于是，农户们纷纷加入了毁林、抢地的队伍。

　　这甚至让当地的农户们与APP(中国)形成了对立面，“土地纠纷”官司开始出现。根据《财经》杂志的报道，迄今APP(中国)在海南省所经营的120万亩林地中，已有3000余块、累计逾10万亩林地因权属纠纷而被农民损毁或抢占。

　　去年起，海南省政府不再下达“纸浆林项目”指标，“高压线”被拿掉。但没有了行政性指标，APP(中国)在海南350万亩的营林任务将会变得遥遥无期。

　　环保争议

　　中国传统的造纸工业曾经被看作是能耗、水耗和污染大户。

　　金光集团在中国的发展，就遭遇了一些环保组织和媒体的 “口诛笔伐”。从云南到海南，APP(中国)2005年深陷“环境门”的漩涡之中。

　　在一些专家看来，桉树是一种速生树种，五六年即可成材，但耗水巨大，有“抽水机”之称。

　　海南省林业局2003年的一份工作报告亦称，海南省中部山区和沿海市县的沙化土地不宜种植桉树。根据海南当地的一种民间说法，桉树林会令“天上无飞鸟、地上不长草”。

　　绿色和平组织2005年的调查显示，从金海浆纸厂开工以来，金光集团在海南全省收购木材，导致很多地方开始砍伐天然林。

　　但APP(中国)却提供了相反的说法，其文宣部主任金煜纯说，在水土流失最为严重的儋州蚂蟥岭和土地沙化最为严重的昌江乌烈、东方四更等地，成规模种植桉树后，有效遏制了水土流失；在土壤渐进沙化的文昌，种植粗果相思树后得到了显著的土壤改良效益。

　　金光集团提供的资料显示，APP在海南地区实现了荒漠化治理4万多亩，其中有国家重点水土流失严重地区，如：儋州蚂蝗岭将近15000亩；昌江沙地造林4000多亩等。

　　另外金海浆纸公司总经理刘汉鸿告诉记者，在整个金海浆纸102亿元的投资中，约有24亿元用于三废治理，几乎占总投资的1/4。因此，2005年，金海浆纸业被国家环保总局授予“环境友好工程”。

　　“龙头”责任

　　APP(中国)在海南的发展，得益于海南“大企业进入、大项目带动”的发展战略。当地政府希望，金海浆纸这样的大型企业能够引领海南的飞跃式发展。数据显示，金海浆纸2007年工业产值占洋浦经济开发区工业总产值的七分之一。

　　洋浦经济开发区管理局副巡视员、投资促进中心主任时珍接受记者采访时就表示，金海浆纸就像带动当地经济、社会发展的车轮，对开发区经济、招商、就业及相关产业有很强的拉动作用。“因为金海浆纸是洋浦经济开发区的龙头企业。”时珍说。

　　作为全国重点木浆生产项目，以及迄今为止世界上最大、最先进、最环保的单一制浆生产线，金海浆纸业的龙头作用显而易见。

　　APP(中国)文宣部主任金煜纯说，一个最直接的变化是，盘活了洋浦港的吞吐量，昔日沉寂的洋浦港因为金海浆纸的存在而变得热闹起来。

　　金海浆纸的产业链带动了基建、运输、建筑材料、钢铁能源、海洋运输等一批相关产业的发展。海南省林业局办公室主任黄金城博士介绍说，林浆纸一体化给海南创造了50多亿元的产值，创造了2万多个就业机会，也带动了相关产业的发展。

　　APP(中国)林务总部副总经理柯象森向记者介绍，一个总投资136.17亿元的160万吨文化用纸生产项目，正在海南洋浦加紧建设。这个项目与投入使用的350万亩人工速生林项目、100万吨制浆项目环环相扣，标志着海南将形成国内第一个“林浆纸”一体化产业链。

　　目前，正在招商中的洋浦印刷包装工业园正是依托100万吨浆纸厂和160万吨造纸厂而建。据了解，海南日报报业集团已经先期进驻该园区，将投资5000万元兴建洋浦商业印刷项目，前期工作已经展开。

　　6月3日的《海南日报》在建省20周年系列报道之 “走进海南著名大企业”中，有一篇题为《金海浆纸：构筑可持续发展之路》的报道，称“金海浆纸正在描绘一幅林浆纸一体化循环经济模式的现代工业画卷”。