“十一五”已过去两年，随着工业化和城镇化的快速推进，江西省主要污染物排放量比“十一五”初有所上升。今年不仅要消化当年新增排放量，还要消化前两年的欠账。省政府为此强调，今年，全省化学需氧量和二氧化硫排放量必须分别控制在44.8万吨和60万吨以内。这是一项硬任务，不能讨价还价，不能后退畏缩，必须确保年底前按时按量完成。

　　为了确保全面完成减排目标任务，江西省进一步分别明确了全省、各设区市、重点企业减排的硬任务，并将开展污水处理、火电厂脱硫设施建设、“五河一湖”保护区生态环境专项整治。各设区市城市污水处理设施，必须在年底前建成并投入运行，污水集中处理率达到70％以上；污水配套管网基本上与污水处理能力相适应。各造纸企业必须进一步完善废水处理设施，提高废水循环利用率，实现稳定达标排放，否则一律关停。各重点减排项目将实行“四定两保”责任制，即定目标、定时间、定措施、定责任，保证项目按时开工建设，保证按时竣工达标运营。我省将重点核查“五河一湖”1公里范围内的化工、制药等重点污染源情况，对违反环保法律法规的行为进行严肃查处。此外，年底前全面推行排污许可证制度，禁止无证排污、超总量排污。

　　对污染减排任务完成得好的地区和重点企业，江西省将落实激励政策：对环保设施用电实行电价优惠；用于环保的投资，经财税部门批准享受优惠政策；对污水处理设施建设等重大项目，列入省重点工程管理，享受有关优惠政策；省里掌握的环保资金向为减排作出重要贡献的企业和地区倾斜。同时，制定了严格的约束政策：对没有按期完成污水处理设施建设的市、县，暂停拨付或扣减基本建设投资补助、以奖代补资金，同时该行政区内污水处理费由省调剂使用；对在规定时间内没有采取有效措施、没有完成减排任务的地区，实行项目“区域限批”；对没有完成减排任务的企业，停止新改扩建项目审批，停止享受税收等优惠政策，银行停止对其金融支持，环保部门不通过其上市环保核查。