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林权改革:山定权 树定根 人定心
 
http://www.paper.com.cn  2008-07-28 CCTV

    长期研究农村产权的专家表示,这次林权制度改革与土地制度改革最大的区别在于,它是以产权制度为核心的。除了林地的所有权,承包农户将获得包括使用权、收益权、抵押权等在内的所有权利,而抵押权的获得将为农户筹集扩大再生产的资金提供前所未有的支持。

  中央党校教授 李兴山说:“农村发展一个很重要的问题就是他们缺乏资金 贷款一个很大的问题 抵押能力比较弱,他们可以通过林地抵押的资金来进一步扩大经营规模”

  国家林业局林权制度改革办公室副主任 黄建兴说:“资源的东西变成资产的东西 东西变资本的东西,这意义太大了,对于我们农村三农贷款难的问题找到了一个有法律保证的一个抵押物”

  针对农户对承包林地上的树木拥有处置权和收益权的改革内容,有人担心这会不会导致承包农户受眼前利益的驱使乱砍滥伐。专家表示,现在的政策稳定性越来越强,这种情况不可能大面积出现。

  国家林业局林权制度改革办公室副主任 黄建兴说:“今年不砍,明年价格更高了,因为木材价格一直在高,没有这个恐慌心理”

  中央党校教授 李兴山说:“那么现在产权清晰了,所谓做到山定权、树定根、人定心,这个权力和责任都清楚了,林地包给农民70年不变,这个林木是谁种归谁所有,所以恰恰解决了乱砍乱伐问题”

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