京沪连地环境交易所同时挂牌

    北京环境交易所今天正式挂牌，与此同时，上海环境能源交易所也挂牌成立。这是我国首批面世的环境权益交易机构。

    与我们大家熟知的进行股权、债券、实物等买卖的交易所不同，在北京环境交易所进行买卖的将是环境权益，其中包括节能技术、排污权等。

    北京环境交易所董事长熊焰说：“第一个就是节能减排和环保的技术交易，而且这个技术交易主要是国际特色，把国际上先进的技术引进到国内来，第二个是二氧化硫、COD这种污染物排放的交易，这个交易主要是做信息平台，第三个是节能量，就是国家十一五规划已经规定了节能量的交易。”

    而与北京环境交易所同时挂牌亮相的上海环境能源交易所，它的功能也是通过市场机制促进节能减排。专家指出，北京和上海环境交易所的成立，还将改善我国环境权益在交易过程中的不规范和价值低估现象。国家发改委有关负责人日前表示，通过市场机制来解决环境问题，是对国家采取行政、法律手段解决问题的一个有益补充，在国际上，通过市场机制解决环境问题已有成熟经验。一家企业如果通过环保等措施减少了排污和碳排放，就会形成环境权益。这种权益可以以“吨”为单位，卖给其他排污和碳排放不够用的企业。而据估算，全球环境权益交易市场的规模已超过A股市场。

    环境交易所暂不进行碳交易

    成立环境交易所，其实最根本的目的就是想通过经济的手段，达到节能减排的目标。目前，世界上最普遍的做法就是进行CDM也就是碳排放交易，但北京环交所明确表示，目前碳交易不在考虑的范畴。

    北京环境交易所董事长熊焰说：“最近几年没有这样的考虑。”

    联合国有关数统计据显示，到2012年，我国提供的碳排放信用交易将占到联合国全部碳交易的41％，成为全球第一大供应国。形成一个每年数百亿美元的大市场。面对如此大好的市场前景，新成立的环交所为什么不设立碳交易项目呢?

    在《京都议定书》中记者找到了答案，《京都议定书》中规定，每个发达国家都确定了减排额度，但是由于在当地减排成本太高，因此，允许这些发达国家投入资金，技术帮助发展中国家减排，减少的碳排放相当于发达国家的减排量，也就是我们所说的碳排放交易。但是，这样的变相购买，目前只是限于发达国家，发展中国家并不能进行这样的交易，专家认为，我国的环交所一旦设立这样的业务，那么，我国就会被看成是发达国家，就将承担相应的减排任务，但是对于我国目前的现实情况来说，显然还为时尚早。

    中国人民大学环境学院副院长邹骥说：“成立这样一个北京环境交易所，并不意味着中国马上就会承诺一个定量的，有法律约束力的控排指标，但同时它表明，中国的社会各界，从政府到我们的金融界到商业、到工业界，都正在去积极地探索如何有效地利用市场的手段、利用经济的手段，有效地控排，减排。”

    碳交易暂缓 谋求定价权先行

    尽管环交所暂时不会进行碳交易，但围绕碳交易进行的准备却并没有搁置，眼下，如何谋求碳交易中合理的定价权已经成为新成立的环交所的重要工作之一。那么，为什么没有进行碳交易，就要定价权呢？

    《京都议定书》规定，发达国家只在2012年之前承担减排任务，而2012年之后是否继续承担目前还不得而知，也就是说，2012年后，我国也有可能承担一部分减排任务，因此，掌握话语权就显得非常重要，但是目前，碳交易基本上都是买方市场，定价权全部都在发达国家手中，这样的情况，对于出让减排指标的发展中国家很不利。

    中国人民大环境学院副院长邹骥说：“国际市场上碳排放交易价格一般在每吨30欧元左右，而国内的交易价格在8至10欧元左右。”

    邹骥告诉记者， 目前，发展中国家还不能直接将碳交易配额出售到欧洲市场，企业卖出的排放权，主要由一些国际碳基金和公司通过世界银行等机构参与购买，再进入欧洲市场。而且我国的企业都是单兵作战，缺乏相应部门的支持。加上对碳交易流程的陌生，直接导致我国企业在谈判中处于弱势地位，最终的成交价格与国际市场价格相去甚远。

    此外，缺乏第三方机构也是造成价格悬殊的一个原因。按照联合国规定的碳交易流程，企业递交的碳排放指标必须经过指定的第三方机构认证后才能生效，目前联合国委任的第三方机构总共有18个，而我国只有一家,与此相成鲜明对比的是，到2012年，我国将成为全球第一大碳排放信用交易供应国，形成一个每年数百亿美元交易额的大市场。而这样大的市场，却只有一个第三方机构可以进行交易，显然并不实际。

    中国人民大环境学院副院长邹骥说：“建立排放权市场，用市场化的方法去规范各个企业的单兵作战,可以让我国的企业从碳交易的过程中获得更多的减排资金。 ”