今年以来,吉林省以解放思想为动力,加快经济结构调整,转变发展方式,在保持经济快速增长的同时,较好地完成了降耗减排硬指标,实现了经济发展和环境保护双赢。
上半年,吉林省地区生产总值同比增长16.5%,增速居吉林国第2位;吉林省地方级财政收入增长46.6%;规模以上工业实现净利润增长47.3%;综合能耗下降6.7%,同比高出2.8个百分点,百户重点企业实现节能量115万吨标准煤;主要污染物COD减排量同比下降6.57%,降幅列吉林国首位,SO2减排量列吉林国第16位。
作为老工业基地,吉林省重化工业比重大,高耗能产业产品多,企业总体技术水平较低,节能减排任务重、压力大。为了吉林面完成减排硬指标,省委、省政府将减排指标作为考核地方政府年度工作政绩的重要指标,增强各地减排意识。吉林省各地也不断加强领导,落实责任。长春市将重点企业的减排指标以政府通告的形式下发,逾期未完成减排任务将予以行政处罚;辽源市直接将减排任务和要求落实到责任人。
吉林省初步形成了政府主导,环保部门监管,发改、经委、建设、水利、统计和监察等部门分工协作,减排单位负责具体实施的工作体制和运行机制。省环保局坚持监管与服务并重,既把好环境关口,又支持经济快速发展。拒批了梨树木糖醇、延边第二人民医院移址搬迁等选址不合理的建设项目;对省重点大项目如吉林凯赛年产20万吨丁醇项目、吉化公司炼油装置改造工程等项目,超前介入,帮助解决存在的难题。省发改委严把新项目审批关,开展了固定资产投资项目节能评估。某市要建一个年产4000吨的水泥厂项目,因为没有节能措施,被“一票否决”。
积极开展清洁生产审核,派专家帮企业支招儿,通过技术改造实现节能减排。中金吉林铁合金有限公司曾经是出了名的耗能大户,自从企业投资1.53亿元上了煤气余热利用项目后,年可节约标准煤10.08万吨,年发电28亿度,节能增效“一举两得”。
各地各部门加强重点工程建设和管理,加快淘汰落后产能。列入吉林省减排计划的65个重点工程项目进展顺利,较好地完成了阶段性减排任务。长春、吉林、四平、辽源、松原、延吉等城市污水处理厂实现了稳定达标运行,处理排放的水质一般好于其限定排放标准。重点工业企业污染治理设施稳定达标,其中COD排污重点吉林晨鸣纸业有限公司,污水处理设施运行良好,废水达标排放。吉林省共取缔、关停不符合要求的小造纸企业31户,规模较大、污染较重的白山虹桥纸业有限公司老厂关停,3条生产线已拆除。