过去５年间，山东省麦草制浆企业数量由原来的２４３家减少到２３家，ＣＯＤ排放量则下降到１４．７万吨，削减了５２％。但是，山东造纸工业的总体规模和利税均跃居全国同行业榜首。造纸行业的变化，反映了这个工业大省经济增长方式的转变，也印证了经济与环境可以共赢的道理。

    山东人口密度大，约为５９２人／平方公里，环境容量相对较小。山东经济总量大，去年ＧＤＰ超过２．５万亿元。但山东部分行业工艺水平相对落后，冶金、化工等高耗能、高排放企业较多，污染物排放总量较大，节能减排压力巨大。

    据山东省环保局副局长张波介绍，为加快推进经济增长方式转变，山东省公布了１２项严于国家标准的污染物排放地方标准。近年来，山东坚决关停小造纸，全省造纸工业不仅没有萎缩，反而快速发展起来。与２０００年相比，２００７年山东省纸产量提高到１２８０万吨，增加了１．９倍；利税达到８６亿元，增加了２．５倍。造纸行业的变化，反映了山东经济结构正在发生的深刻变化。

    张波说，这种变化也体现在山东其他行业。山东对转变经济增长方式的重视程度前所未有，近年来省级财政每年３０００万元支持环保产业发展。他认为：“未来１０年，山东将成为全国最大的环保市场。而未来５０年，我国将逐步实现从东到西一系列巨大的环保市场。”