从今年5月底至12月底，惠阳区计划关闭淡水河流域11家污染企业，其中惠阳发电厂名列其中，这是记者从日前出台的《惠阳区淡水河流域污染整治工作方案》（以下简称《方案》）中了解到的。根据《方案》，惠阳区将采取12项措施对淡水河流域进行整治。
 
    排污单位必须持证排污

    根据《方案》，从2009年起，流域内所有排污单位必须持证排污，未获许可的排污单位不得生产，未达到许可证规定的限产限排。对电镀、线路板、印染等重污染企业执行最严格的污染物排放标准，并严格要求所有污染因子全面达标排放，对未能达标排污的进行限期治理，逾期不能完成治理任务的企业依法关停。

    按照《方案》计划，从今年5月底到12月底，惠阳区秋长白石村合成皮厂等6家皮厂、沙田权辉五金电镀厂和新圩图新五金电镀厂、土湖断面以下的2家皮革厂以及惠阳发电厂等11家企业将逐步关停或搬迁。根据实际和减排工作的需要，全区工业企业将纳入动态管理。同时，强化对重污染企业排污许可证的发放和年审工作，对不按照排污许可证规定的指标排放污染物造成严重环境污染的，依法中止或吊销其排污许可证，禁止其生产排污；严格要求企业规范环境管理，对未达到建立“一厂一册”档案要求的企业，不予通过年审。

    鼓励重污染企业兼并、转型和迁移

    根据《方案》，今后惠阳将提高项目准入门槛，严把项目审批关。禁止流域内新建和扩建造纸、电镀、制革、印染、线路板、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置重污染项目以及排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属和持久性有机污染物的项目。同时，流域内暂停审批电氧化、化工、食品加工等污染型行业项目，暂停审批生产过程中含有酸洗、磷化、表面处理工艺等相关行业项目，暂停审批污水未纳入污水处理厂收集管网区域的洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水型项目。对需要关停或淘汰的电镀、印染等污染型企业，惠阳各相关部门将不再批准其办理续期证件和手续。同时，惠阳将实施优惠政策，鼓励重污染企业兼并、转型和迁移。

    推进生活污水设施建设

    根据《方案》，惠阳将加快推进各项生活污水设施的建设进程。其中，新圩污水处理厂（1万吨/日）、三和污水处理厂（2万吨/日）工程，确保在2009年12月底前投入运营。尽快开展惠阳城区污水处理厂二期及其配套管网工程建设，将秋长街道生活污水纳入收集范围，设计处理能力为4万吨/日；2010年底前建成沙田镇和永湖镇生活污水处理厂并投入运营；2009年底前实现通过管网收集的污水量占污水处理厂设计能力60％以上；2010年底前，城镇生活污水集中处理率达到70％以上。

    从今年7月开始，对商品住宅楼小区、在厂区居住员工超过100人或日排放生活污水超过30吨且未纳入污水处理厂收集管网的项目，要求其建设生活污水处理设施，并纳入“三同时”竣工环保验收内容。

    建立环境信用等级指标体系

    根据方案，惠阳将通过进一步加强对流域内养殖业的监管力度、加快山子顶生活垃圾无害化处理厂建设步伐、以及淡水河、淡澳河综合整治工程等措施来消减流域污染。同时，该区将强化在线监控管理，严惩企业违法排污行为，并建立环境信用等级指标体系，实施环境信用管理，加强对重点污染企业的监督管理。

    根据《惠州市惠阳区环境保护局重点污染源环境保护信用管理试行办法》有关规定，对省、市、区控的重点工业污染源和1万吨/日及以上的城镇污水处理厂，实施环境保护信用评价和管理。评价周期为一年，评价结果分环保诚信、环保警示、环保严管三个等级，依次以绿牌、黄牌、红牌标示，并于每年11月将评价结果在惠阳区环境保护局网站和公众媒体上公开，充分发挥公众和社会监督作用，激励企业持续保护环境。