今年上半年全国化学需氧量和二氧化硫排放总量双下降，但新疆和青海化学需氧量和二氧化硫排放总量与去年同期相比不降反升，且从全国来说，这两项指标新疆增长最多。

    近日，国家环境保护部、国家统计局、国家发改委公布的《2008年上半年各省自治区直辖市主要污染物排放量指标公报》显示，今年上半年全国化学需氧量和二氧化硫排放总量双下降，其中化学需氧量排放总量为674.2万吨，与2007年同期(691.3万吨)相比下降2.48%；二氧化硫排放总量1213.3万吨，与2007年同期(1263.4万吨)相比下降3.96%。

    从主要减排工程措施看，从1月至6月，全国有4060万千瓦燃煤脱硫机组建成投产，淘汰小火电机组装机容量836万千瓦；新增城市污水处理能力678万吨/日，钢铁、水泥、焦化及造纸、酒精、味精等高耗能高排放行业结构调整取得进展。

    《公报》还显示，吉林化学需氧量比去年同期下降6.57%，在全国降幅最大；北京二氧化硫排放量比去年同期下降12.94%，在全国降幅最大。而青海化学需氧量比去年同期增长0.15%，二氧化硫排放量比去年同期增长2.68%；我区化学需氧量排放量比去年同期增长0.29%，二氧化硫排放量则比去年同期增长5.32%。

    “新疆化学需氧量和二氧化硫排放总量上升主要是四方面原因造成的。”新疆维吾尔自治区环保局有关负责人说，一是老企业污染治理进展缓慢，新上企业的“三同时”治理设施不到位，环保投入不足，导致老账未还又欠新账；二是电力行业二氧化硫超计划排放问题尤为突出，电厂没有全部上脱硫设施，致使二氧化硫排放总量削减较慢，二氧化硫排放量超标；三是城市污水处理设施及运行管理不完善，污水再生回用率、污水处理厂运行率、城市污水处理达标率都不够理想；四是各地盲目引进规模小、工艺落后、污染严重项目，未批先建等违法违规现象屡禁不止。

    此外，排污企业普遍存在治污设施建设滞后、已建成治污设施不能正常运行等现象，甚至还有个别企业存在偷排行为。

    “目前，我们正按照‘不欠新账、多还旧账’的原则，从源头上防治污染，严格控制并逐步削减污染物排放总量。”该负责人说，在降低二氧化硫排放量方面，以电力、冶炼、石化等行业为重点，推进大气污染防治，加快乌鲁木齐电力企业和集中供热脱硫设施建设；在降低化学需氧量方面，以城市城镇污水处理厂、石油化工、轻工行业为重点，突出治理一批项目，确保化学需氧量总量削减目标完成，并严格执行污水处理厂排放标准，督促正常运转、达标排放；

    同时，严格新增二氧化硫、化学需氧量排放量建设项目的审批管理。

    据了解，从减排潜力看，占工业化学需氧量排放量70%以上的造纸、食品、化工、纺织四个行业和占工业二氧化硫排放量60%以上的火电、水泥等行业，在结构调整、清洁生产和污染治理方面存在较大空间。