为切实加快污染减排工作进度,今年以来我市重拳出击,采取果断措施攻坚破难,全面加强污水处理、燃煤脱硫等重点减排工作,污染减排实现强势推进。
坚决淘汰落后产能,严格控制主要污染物增长。进一步加快产业结构调整步伐,依法关停了28个小火电、31个小钢铁和13个落后产能项目,取缔了240余家小造纸、小化工等落后产能或“十五土小”企业,坚决将高污染、高耗能等落后产能项目拒之门外。同时,以41个列入减排计划的热电企业炉外脱硫工程建设为重点,实行倒计时督查,对违反“三同时”规定、未上脱硫设施的锅炉依法实施关停,对脱硫设施运转不正常的锅炉依法实施停产治理。对城镇污水处理厂和企业废水处理设施加强运行管理,扩大了废水处理量、提高了废水排放标准,大幅度削减了污染物的排放。此外,在严格实行污染物总量控制制度、排污许可证管理制度的基础上,大力推行排污许可证制度、排污权交易试点及自动监测系统第三方运营工作,逐步建立起了符合市场经济要求的污染物总量控制体系。
强化检查调度,确保减排工程全面落实。在对全市主要减排工程实行倒计时督查的基础上,结合每个减排工程现状逐一进行分析和测算,全面摸清了我市减排工程进度及存在的问题。在此基础上,对所有减排项目倒排工期,着力把每个减排项目逐一做细做实。市领导现场调研,现场办公,重点协调解决城市污水处理厂能力不足、管网不配套等制约全市减排工作的难点问题。各县市区也均确定出1至2个重点减排工程或问题单位,由当地政府“一把手”亲自靠上调度,坚持污染指标削减和控制新增量并重的原则,确保污染指标总量与全市经济社会发展相适应。截至9月底,全市已有101个减排项目相继完工,占全年减排项目计划总数的65.2%。
着眼减排实效,扎实做好减排项目技术支撑。邀请省有关专家进行现场指导,严格按照减排核查细则要求,对目前已完成的减排工程进行核定。在及时掌握减排效益发挥情况的同时,采取自查、整改、建档“三步走”攻坚战略,及时组成四个减排工作组,分赴各县市区实地督查和帮助整改,从细节入手做好减排工程的落实。在此基础上,按照全省“总量减排项目档案管理规范”要求,收集保存工程设计、环评、验收等减排资料,认真整理在线监控、监测报告、监察记录,并实现分类建档,力求从档案中反映出减排工程的实际运行,同时计算出主要污染物削减量,为减排工程提供有力的技术支撑。