编者按：我国林浆纸从上世纪90年代起步，经历了一段平静发展期后，随着2004年绿色和平对金光集团APP云南项目的质疑成为了舆论焦点，并在社会上引起了长期争论，这一思辨过程使社会公众得到了林浆纸一体化知识普及，形成了对林浆纸一体化可持续发展的共识。

    1997年3月25日，金光集团APP海南金海浆纸业有限公司年产60万吨漂白木浆项目和浆纸林基地建设项目通过国家环保总局环境影响评价。

    2005年1月27日，金光集团APP广西金桂浆纸业有限公司林浆纸一体化工程200万亩原料林基地项目通过国家环保总局环境影响评价。

    2008年11月12日，世界纸业巨头斯道拉.恩索公司广西林浆纸一体化项目240万亩原料林基地项目通过国家环保部环境影响评价。

    2007年10月30日，国家发改委发布《造纸产业发展政策》，明确指出：“十五”期间我国造纸工业进入快速发展期，林纸一体化发展形成共识。发展我国造纸产业，必须促进林纸一体化建设，继续推进《全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划》。

    林浆纸一体化，这个世界上最先进的造纸业发展模式，在我国经过多年的探索、争论，终于实践成功并成为了我国造纸业发展的政策性方向。

    1962年10月31日　国家计划委员会转发林业部、轻工工业部《关于在河南、福建、四川、吉林四省建立造纸木材、竹材基地问题的报告》。第一次将林浆纸的概念提了出来。但是，在这之后的几十年里，林浆纸一直是一种概念，在中国，由于政策及历史的原因，造纸主要还是以草浆为主。

    上世纪八十年代，随着改革开放，造纸业也获得了蓬勃的发展，从年产量几百吨到几万吨，我国的造纸企业遍地开花，在产业发展的同时，造纸业的污染问题也随之而来，污水横流、臭气熏天成为了造纸业的企业形象。面对着被污染的大大小小的河流，面对着人民不断满足的对纸及纸制品的增长需求，如何解决造纸业发展和环境污染的矛盾成为了社会关注的热点，同时也给市场的重新发展带来了新的机遇。

    在这样一种大趋势下，一些卓有远见的国内外造纸企业开始了中国林浆纸一体化实践之路，把世界上发达国家已经成熟的林浆纸一体化造纸模式引入中国，开始在中国宜林省份发展造纸用原料林，迈开了我国林浆纸一体化循环经济模式的实质性进程。国内的林纸企业以杨树、松树、竹子为主要原料，如泰格林纸、云景林纸、福建南纸、广西凤凰纸业等，但这些企业规模都比较小。当时巴西等主要林纸大国以桉树为原料造纸已经实践成功，而我国由于松树生长周期长、杨树对林地的要求较高，再加上林业资源有限，所以大型国际浆纸业公司如：斯道拉恩索、金光集团APP、日本王子等企业选择在我国南方宜林的广东、广西、海南、福建、云南等地开展大规模的桉树营林。

    对林纸行业来说，那是浆纸林发展的飞跃时期，造纸原料林从长周期向短周期的转变，主要造林树种松树、杉木被适应性广泛、速生丰产的短周期桉树代替，商品用材林投资主体由国家向社会多元化转变，人工林造林面积、造林质量、科研水平等都有不同程度的提高。那段时期，媒体对林浆纸一体化的报道比较正面，基本上没有什么争论，林浆纸在平静中向前发展。

    2004年11月16日，国际环保组织绿色和平公布《金光集团APP云南圈地毁林调查》，对APP进行的林浆纸项目进行指责和批判，打破了这份平静。随后，一些关于桉树是“抽水机”、“抽肥机”、“桉树有毒害”、“APP林浆纸一体化项目破坏生态”的言论在网络媒体的传播下成为社会舆论持续不断的热点话题，从而引发了中国林浆纸发展历程中最激烈的争论。桉树、人工林、绿色和平、金光集团APP成了林浆纸一体化进程中舆论报道的主角。

    从2004年到2007年，绿色和平对APP林浆纸一体化项目进行了连续性指责：从云南到海南，从种植桉树到人工林营造再到原材料供应，可以说，绿色和平的质疑和批评伴随着APP的发展前行。APP的营林行为、制浆造纸生产过程，成了社会公众放大镜下监测的企业行为，一举一动都引起公众广泛的关注，批评、质疑、鼓励、赞同，各类观点此起彼伏，这也成为了社会公众对中国造纸业林浆纸一体化进程的关注。

    随着绿色和平组织对APP的批评质疑在网络媒介迅速传播，社会公众和相关专家展开了针对桉树是“抽水机”、“抽肥机”和桉树林“天上无飞鸟、地上不长草”、“绿色沙漠”、“大面积营造桉树人工林影响环境”等言论的持续性辩论，这些讨论成为了社会舆论热点，在各类媒体经常出现，连续报道。经过几年时间，一轮轮的媒体风暴最终普及了社会公众对桉树、人工林经营和生态环境保护的基本知识，人们对这些基本概念有了科学理性的客观认识：桉树和其他造林树种一样，科学种植桉树可以在创造经济效益的同时保护生态环境，对森林的单纯保护和发展都是局限性的，只有实现科学分类经营，才可解决生态环保和产业发展之间的矛盾，才可实现人类社会可持续发展。

    从2004到2007年的这一争论过程，也成为了中国林浆纸一体化社会共识的形成阶段。公众通过对媒体舆论的辨析，尤其是诸如：木浆和草浆、造纸业吨纸耗水量、吨纸废水排放量、主要污染物BOD、 COD，桉树的性状、无性系苗木、人工林生物多样性、单一树种对环境的影响、森林分类经营等这些非常专业的术语和概念，在这场大辩论中被迅速普及，社会公众基础知识得到提升，对林浆纸一体化的认识更趋科学化、理性化。公众认识到：中国造纸业的可持续发展之路就是要走林浆纸一体化的绿色循环经济之路，而桉树则是林浆纸一体化的主要造林树种，人工林的科学健康发展，不但是满足社会对林木产品需求的有效保障，也是对生态公益林的间接保护。

    在中国林浆纸一体化的这个发展历程中，社会公众、媒体、NGO和企业之间关于发展的思辨，是社会发展过程中的一个必然过程。面对NGO 攻击和社会公众质疑双重压力，企业只有坚持走可持续发展的道路，并在发展的过程中不断完善、不断努力提高自己，才能获得公众的认可。APP中国作为这一进程中的焦点企业，以持续改进的务实态度，将“生态营林、环保制浆、绿色造纸”的林浆纸一体化循环经济理念转化成具体的生产管理准则，通过自己的努力实现了清洁生产、节能减排和林业的可持续经营，成为了中国造纸业挑战世界造纸业标准的典范，既是中国造纸企业社会责任的一种体现，更是中国造纸企业发展林浆纸一体化的一种态度、一种必然的选择。

    林浆纸一体化，现在已成为了社会的共识，这将更加有利于造纸工业实现结构调整和产业升级，实现造纸工业木材原料供应由自然状态向集约化、高科技化和基地化方向转变，实现林、浆、纸产业链的有机结合，形成制浆造纸、植树育林的良性循环，走出我国造纸业可持续发展之路。（武复文）