分析人士认为，央行再次降息,以及国务院出台企业增值税改革政策,对造纸行业个别企业会有一定利好；值得注意的是，酿成本轮造纸全行业性“供过于求”恶果的原因，在于造纸业几年前超大规模扩张、盲目上马新项目。此次出台鼓励企业购入新设备进行产业升级的政策，是否会刺激企业继续扩张产能，重新陷入“装备竞赛”的怪圈呢？

    晨鸣、博汇等多位企业方人士均明确表示，在当前的经济形势下，未来短期内不会轻易增加新的投资计划，仍将按照已有方案进行投资建设。

    寻春珍表示赞同企业这一做法。“即使有政策刺激，企业也不会因此重新加速产能扩张，因为现在企业自身难保，所以该政策的实施只能对已有在建项目规划的企业产生一定的效果。”

    但是也有企业表示，明年仍然会按既定步骤进行投资。“集团投资项目还包括一些房地产和基建项目。”华泰股份相关人士表示。

    应该说，本轮造纸业遭受的困境，与前几年自身盲目扩大产能有关。作为资金密集性行业，中国造纸业在2002年以后进行了全行业的技术更新，以几大上市公司为代表的龙头企业利用资金优势，纷纷上马高机速、宽纸幅、大产量的设备。2006年年产超百万吨的纸企达到7家，导致产能突然扩张，但需求没有相应地扩张。

    此前中国造纸协会秘书长赵伟曾指出，今年全年预计纸品产能为8000亿吨左右，而全年需求不足8000亿吨，因此全年产能过剩已成定局。在供过于求的整体形势下，买方市场下的产品价格必然出现下跌，为此企业普遍采取了限产保价的做法。