为减少原木出口,俄政府去年7月将原木出口关税由6.5%提高到20%,今年4月1日又再次提高到25%,并计划于明年1月1日大幅提高至80%。但俄罗斯《观点报》27日报道称,为避免木材出口量减少给俄经济带来不良影响,俄政府将推迟提高原木出口关税。
俄罗斯大幅提高原木出口关税的目的在于减少未加工木材的出口量,以发展国内木材加工业,但提高出口关税的决定引起欧洲等国强烈不满,因为这将使北欧等国造纸和木材加工商因成本上涨而面临裁员甚至关闭的困境。迫于各方压力,上月俄总理普京在与芬兰总理会面时首次表示,俄政府可能将再次提高原木出口关税的期限推迟9-12个月。俄政府表示,在全球金融危机的大背景下,俄木材出口量减少将给俄经济带来不良影响。
对于俄罗斯政府此次做出将提高原木出口关税的期限推迟一年的决定,俄罗斯经济学家巴耶舍夫表示,这与目前全球经济形势有关,在各国政府应对全球金融危机和经济衰退日益采取合作立场的背景下,国家间贸易关系的维护和改善受到更多重视。俄罗斯受国际金融危机的影响和迫于国际与国内市场的压力,不得不推迟这一计划。同时俄罗斯远东和后贝加尔地区原木出口大幅下降已对俄罗斯经济产生不良影响,特别是远东地区经济衰退现象明显,这为俄振兴远东经济总体规划带来重大困难。此前,俄宣布提高汽车进口税已引起远东地区民众的强烈抗议,如果再提高原木出口关税有可能引发当地社会动荡。正是这些因素迫使俄罗斯政府对这一政策做出相应调整。
中国现代国际关系研究院俄罗斯问题专家王郦久28日在接受《环球时报》记者采访时表示,“中国原木60%从俄罗斯进口,对俄罗斯的原木进口有一定的依赖性。这次俄罗斯推迟提高原木出口关税的影响不是很直接,只是暂时推迟,是俄罗斯应对经济危机的临时措施。中国企业必须看清,俄罗斯原材料出口关税总趋势是要提高的,现在推迟提高原木出口关税对中国企业是有好处,但推迟带来的只是暂时的机会,我们不能只看一时的政策”。
王郦久表示,俄提高原木出口关税主要是希望多以制成品出口,提高俄罗斯木材加工生产能力和竞争力。随着俄罗斯经济形势出现好转,俄罗斯政府肯定会继续加大力度提高原木出口关税,“从中国企业的角度来讲,俄罗斯实施这种政策是早晚的事,中国企业应正视俄罗斯相关政策的变化,企业决策也要有前瞻性,积极应对”。