2009年1月6日,广西壮族自治区人民政府召开新闻发布会,公布了《关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定》。该项政策出台了包括总则、产业支持、财税支持、土地使用支持、金融支持、外经贸发展、人力资源和科技开发、优化投资环境等八个部分三十五条七十三个小项相关政策,以推动北部湾经济开发区快速发展。
该政策将产业发展摆在首要位置,明确鼓励发展石油化工、林浆纸、钢铁、铝加工、船舶修造等产业;石化、林浆纸、冶金、电子信息四大行业,在2008-2012年的五年内,企业所得税实行“一免四减半” ;对《广西北部湾经济区发展规划》中明确的重点产业企业,在2008-2012年内,免征自用土地的城镇土地使用税和自用房产的房地产税;支持金融主体建设,加强信贷支持,拓宽融资渠道;优先确保经济区工业原料林采伐指标,经营者种植的原料林,其主伐年龄和皆伐面积由经营者自主确定;加强企业绿色化生产行为的引导和控制,大力推广节能、节水、节地、节材,促进节能减排和资源高效利用,积极推行清洁生产和发展循环经济,实施工业污染集中治理和高标准排放。
业内人士认为,广西出台的《关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定》,涉及面宽广,优惠力度大,导向性强,不少地方有创新,可操作性强,对北部湾林浆纸项目和金融危机影响下的浆纸业市场来说,是一个重大利好。APP中国金桂浆纸业总经理邱俊德告诉笔者,将积极研究该项政策,加快项目建设步伐,力争早日建成投产。
广西是我国发展林浆纸项目最具潜力的地区,全区林地面积2.26亿亩。降水、光照、气温等自然条件优越,林木生长量为全国平均水平的2-3倍。为促进速丰林和林浆纸基地建设,广西先后出台了《关于加快广西速生丰产林发展的意见》等优惠政策。目前广西全区速丰林面积达2600多万亩,居全国第一。桉树速丰林栽培技术全国领先,拥有亚洲最大的桉树组培苗基地和种质资源基因库。2008年10月,国务院温家宝总理在广西考察工作时指出:广西速生丰产林已形成全国最大的生产基地。
广西自治区林业局近期还制定了林业科学发展三年计划,提出三年种植速丰林600万亩,三年活立木蓄积量净增1亿立方米,生产商品材5000万立方米,完成固定资产投资500亿元;造纸业产值2010年达到250亿元,2012年达到500亿元。
林浆纸项目作为广西林业产业发展的重点,已经吸引了众多投资者,金光集团APP 、斯道拉恩所、日本王子、香港理文等都已在广西投资布局。金光集团APP投资的广西钦州林浆纸项目,目前已经建成了170多万亩的原料林基地,工业项目的核心组成部分一号化机浆主体工程也已在年前竣工。该项目一期工程年产浆化机30万吨、食品级白卡纸60万吨,投入资金人民币79.26亿元。其中最引人瞩目的是项目的环保设计。国家环保局批复的化学耗氧量、生物耗氧量、固体悬浮物三大排放量标准(kg/t产品)分别为33.2、7.51和11.3,APP金桂浆项目一期工程废水排放相应的设计标准分别为≤1.4、≤0.28、≤0.42,标准提升了近30倍。(通讯员 任文斌)