2月19日，国务院审议通过轻工业产业调整振兴规划。从省发改委获悉，该规划将给河北省轻工业发展带来重大机遇。目前，河北省轻工业发展已框定食品、塑料、造纸、皮革、日用陶瓷、日用玻璃、五金制品、家具八大优势产业，作为特色轻工产业的发展重点。

    半数轻工行业产值负增长

    “河北省轻工业产值增速已连续6年保持两位数增长，工业总产值在河北省工业经济中居第二。”据省轻工业协会有关人士介绍，虽然2008年轻工行业整体实现较快增长，但从9月份开始逐月回落，增速呈回落态势。12月份，轻工18个行业中，已有10个行业出现负增长。其中8个行业工业产值比去年同期下降10%以上。

    河北省规模以上企业2906家，2008年亏损企业达470家，比上年增加110家。“玻璃、陶瓷制品行业产值同比下降44.1%，皮革、皮毛制品行业产值同比下降26.28%，造纸及纸制品、家具制造行业产值同比下降14%多。当年100种主要轻工产品产量，有58种均比上年同期下降，涉及产品多、回落幅度大，为多年罕见。”    省轻工业协会秘书长李志伟说。

    提高出口退税率优化出口环境

“此次通过的轻工产业调整振兴规划，对河北省企业影响很重要的一块儿，是‘出口产品减税’。”李志伟说，国家将提高数百种产品的出口退税率。“河北省轻工业产品年出口160多个亿，涉及产品不少！”

    据悉，河北省轻工有18大类、121个小类出口产品，出口额占全省工业产品出口总额的15.5%。去年四季度出口继续放缓，12月份出口交货值显示农副食品加工、食品制造、皮革服装制造、木制家具、塑料薄膜、金属工具、地毯等20多个小类产品出口同比下滑五成以上。而面对订单不足，甚至有些企业出现停产的现实，提高出口退税率将对轻工产品出口环境偏紧的市场起到缓解作用。

    政策扶持助推企业结构转型

    据轻工15个行业新产品产值数据统计，9个行业新产品产值是同比下降的。这说明河北省新产品开发、更新换代步伐停滞不前，高附加值产品的比重低、高科技含量的产品少。

    现实的情况是，造纸和皮革行业，均是河北省轻工的重点行业，而目前轻工的产业结构、产品结构又不适应国内外市场变化。受金融危机冲击的影响十分明显，在国家限制、有序淘汰退出的重污染、高能耗的造纸及纸制品、皮革、皮毛制品等行业中，多数中小企业结构调整缓慢，部分企业暂时关停。

    轻工产业振兴规划出台后，如何利用政策资金，调整结构，既符合国家产业政策、又确保产业实现较快发展，已是轻工产业面临的紧迫任务。