“十大产业振兴规划”到底要用多少钱，财力够不够，资金来源如何配置？全国人大代表、上海电气重工集团总裁吕亚臣在审议中的一连串发问，引出一个话题：预算“亮家底”还要“精细化”。
连日来，全国人大代表对政府工作报告、预算报告、经济和社会发展计划报告，以及全国人大常委会工作报告的审议，给记者留下的鲜明印象是：依法强化人大的“预算监督”职能，日益成为人大代表们的“履职焦点关注”。
上项目要有准入门槛
“‘形象工程’不能上，‘政绩工程’不能上，要上就上有竞争力的项目。”吕亚臣说，有了准入门槛，“十大产业振兴规划”中的具体项目，才不会变成劳民伤财的“半拉子”工程。
“我们很担心不符合‘振兴规划’初衷的项目浑水摸鱼”吕亚臣为此开出的“药方”是——在财政部划拨预算支出之前，国家发改委、科技部等相关部门需要先敲定“准入门槛”，防止一窝蜂上项目。
预算经费还需“精细化”
有资格进入“十大产业振兴规划”的项目确定了，接下来问题是：预算要花多少钱？
“我们想知道，财政部门在划拨预算经费的时候如何把关？面对金融危机，我们的财力是否足够承担，是否需要地方财政配合中央财政，是否需要企业自筹一部分？”吕亚臣说，这些问题预算报告尚未给出答案，建议财政部以及相关部门制定“操作性”更强的方案。
综合运用多种监督手段
与“振兴”相关联的是“淘汰”，计划报告第30页提出：2009年，再淘汰炼铁、炼钢、造纸、电力落后生产能力1000万吨、600万吨、50万吨和1500万千瓦。
“我认为关于淘汰落后产能的表述，只有‘计划淘汰数’，却没有‘现有基数’，这就难以判断是否完成了预定目标，以及投入其中的预算支出是否物有所值。”全国人大代表、上海华谊集团公司总裁助理王霞的“困惑”，就这么引出了预算“执行后”的监督问题。
人大代表们普遍的看法是，要综合运用多种监督手段，将执法检查与人大监督的其他环节相衔接，与人大行使立法权、重大事项决定权、人事任免权等紧密结合，在危机中推动社会进步，保障经济平稳发展，其中自然也包括“十大产业振兴规划”的安全落地。
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