一年一度的人大、政协两会已于3日拉开帷幕，在本届两会上，与印刷行业关系紧密的轻工、装备等行业备受瞩目，于此有关的提案也将是社会关注的热点话题。经过改革开放30年的发展，我国印刷工业形成了一个完整的体系。截至2008年4月30日，全国印刷工业总产值已超过4600亿元，占国内生产总值的2.02%。

    正是由于诸如新闻出版、轻工、装备等产业与印刷产业的发展息息相关，印刷产业将会随着相关产业的发展而发展。在两会举办期间，随着一系列产业振兴提案和政策的公布，笔者认为印刷行业将与“春天”越来越近。

    3月4日上午，新闻出版界的40余名政协委员进行了第一次分组讨论。万捷、韦建桦、范冰冰等委员也在发言中就新闻出版业如何在关键时期、关键历史机遇下更好地发挥作用发表了看法。

    全国政协委员、新闻出版总署副署长李东东表示，历史经验证明，每当经济发展遇到困境时，民众心灵更需要慰藉，学习欲求会更加强烈，为在经济复苏后获得新的更好的劳动岗位进行自我提高的文化投入相对增加。在党中央、国务院的正确领导下，新闻出版产业不仅能在促进经济走出低谷中发挥特有的社会功能，而且也会在调整经济结构、推动经济社会平稳较快发展等方面显示出自身的力量。

    轻工振兴规划将刺激印刷业

    据了解，在较早时间前出台的十大振兴行业，其中轻工业振兴规划对印刷行业的具体影响将涉及以下几个方面：1.提高国内自主创新能力；2.增强国产品牌的竞争力；3.提高内需，促进国内印刷业发展；4.对外资印刷设备供应商将造成一定的影响；5.国内市场竞争力将得到加强。这一系列措施将有助于缓解短期行业供过于求的压力，增强产业链上下游的信心。而长期看，行业好转需要依赖于过剩产能的淘汰或出口及消费回升后带动纸品需求的提升。

    其实早在08年12月起大部分纸种销量已经开始陆续回升，截至09年1月中旬，多数纸种都已有大厂商试水小幅提价。奥运前产成品库存消化或已接近尾声，经销商和下游客户陆续开始集中采购。尽管存在假日消费以及新学期教材用纸等季节性因素影响，但库存的消化对销售回暖贡献更大。预计四季度各大厂商均将大幅计提存货减值准备(木浆、废纸等原材料价格暴跌)，随着价格趋稳和低价原材料带来成本削减，预计09年一季度主要龙头公司的盈利均将环比上升。

    印刷机械成为制造业振兴规划之一

    此外在2月4日，国务院通过装备制造业的振兴规划，鼓励依托国家重点建设工程，大规模开展技术装备自主化工作，加快企业兼并重组和产品更新换代，促进产业结构优化升级。

    上海一券商行业分析师表示，此次制造业的振兴规划强调装备自主化，国家可能会加大对一些大型企业的扶持力度，加速产业机构升级，提高一些大型项目和重点工程的国产化率，可能会让部分有实力的大型企业从中获利。装备制造业规划并期望企业依托高效清洁发电，特高压变电，煤矿和金属采掘等有针对性实现重点产品国内制造，此外，结合钢铁汽车等大产业重点工程，实现重点产品国内制造，并鼓励优势企业兼并重组。

    这个装备制造业规划虽然未明确提及印刷行业，但是印刷设备的制造有望通过增值税、免税、信贷等政策性优惠获益。

    行业发展修炼内功最重要

    在这个经济的寒冬，两会的召开无疑将给印刷业平安过冬注入一针“强心剂”。然而无论是利好政策还是振兴规划都只能是促进行业发展的短期因素，而提高印刷设备的技术水平却是我国印刷业长远发展的关键内因，正如中国印刷及设备器材工业协会常务副理事长王德茂所说的“要提高我国印刷企业技术水平，其中一个重要问题就是如何使引进的层次更深一些，而不只是引进一台整机，我们要把整机配套的主要技术同样引进来，这样发展经济的技术基础就稳固了。”

    但是也应看到，从中国印刷经济长远发展来看，与其买入大厂家的先进设备，不如先提高自己的技术水平，在本土生产这些先进设备。

    王德茂说：“如果一个厂想成为‘全才’，几乎不太可能。”从这个角度出发，他提出，我国企业可以根据自身缺陷，对症下药。例如在给纸方面落后，就专门找国外的给纸厂，在收纸方面薄弱，就找国外收纸机企业，长此以往，我国印刷企业逐步重视与国外中小技术型企业的合作，进一步吸引国外技术来中国参加展会，来中国经营，形成良性循环，促进整个行业的前进。