土小企业是造成严重的环境污染和生态破坏的因素之一，也威胁着人民群众的生产和生活。然而面对政府的重拳打击，土法炼焦、炼油、造纸、染料、制革等15种土小企业仍屡禁不止，死灰复燃。

    小造纸被拆除偷偷摸摸开工

    10日上午，记者随临沂市监察局和环保局工作人员来到郯城县黄山镇蒋史汪一村。这里的一家小造纸厂正在被拆除。走进造纸车间记者看到，整个车间脏乱不堪，几名工人正在拆除造纸设备的主电机，车间也已断电。

    据了解，去年上半年，该厂就曾被责令停产拆除，并被实施了断电。造纸厂负责人当时承诺自行拆除设备，但却在拆除后又偷偷重新组装，并重新开工生产。

    “这家造纸厂是两年前投资20多万元建的，一天产量大约在一吨左右。去年被关停后很长时间没有生产，过了春节之后才又开始生产的。”一位自称该厂负责人的李姓男子说。据了解，该企业排出的废水经过水沟，最终汇入武河。

    记者看到，在生产车间对面的一间房屋里，堆满了成品纸，大约有两三吨重，而后面的另一间房屋里还堆着大约5吨的成品纸以及用来作为造纸原料的废纸。
 
    据了解，早在十多天前镇上就责令该厂停产拆除，拆除工作到今天才正式开始。“去年拆除设备时为什么不直接没收，还要留给企业老板呢？这样企业岂不是很容易再重新组装私自开工？”记者问道。黄山镇镇长张可秉说，当时只考虑老百姓买机器花了不少钱，损失也不少，没有没收是想让他们自行处理，挽回一些经济损失，没有考虑到会埋下土小企业死灰复燃的隐患。

    “这次拆完以后我们会把机器运走，杜绝他们再死灰复燃的可能。”张可秉表示。

    断电后企业又是怎么恢复电生产的呢？据了解，镇上曾向供电部门发函，对于此类土小项目，未经政府同意不得供电。政府从未同意恢复供电，至于该厂是如何恢复供电的，政府部门表示并不知情。

    明知国家禁止小废塑顶风上在这家小造纸厂不远处，一家小废塑也被取缔。在院子

    的西南方有两大座废塑料堆积而成的“小山”，东北角是加工塑料颗粒的车间，旁边是废塑料清洗池。

    “机器是什么时候安装的？”“什么时候开始加工小废塑的？”“这些足够装几大车的废塑料用了多长时间收来的？”“清洗废塑的池子什么时候建的？”面对记者的一连串提问，该废塑加工点的业主的回答一概是“就这两三天”。

    记者看到，一辆工程车正在拖走加工小废塑的机器，走进车间，炭火还在冒着烟，炉子也正在冒着热气。业主却坚持说，10日并没有生产。

    据郯城县环保局工作人员介绍，春节后不久就接到了村民的举报，他们赶到查看，发现清洗废塑的水池已经建好，还没有安装设备。环保局工作人员明确告诉该业主，小废塑是国家明令禁止的，擅自生产是违法行为。而记者此前询问该业主是否知道小废塑加工不合法，他的回答竟是“不知道”。

    几天前，环保部门又接到群众举报，说该小废塑晚上偷偷加工，环保部门遂对其进行了查处。据了解，小废塑加工主要产生水和大气两方面的污染，其清洗废塑产生的废水往往直接外排，而生产过程中产生的气体会对大气造成污染。

    拆除了易恢复土小企难禁止

    土小企业是生产工艺技术和装备落后、资源能源消耗浪费大、严重影响和破坏环境、危害人体健康、难以形成经济规模和产业规模的生产企业。土法炼焦、炼油、造纸、染料、制革等15种土小企业，在上世纪就被国家明令禁止。

    据环保局工作人员介绍，近五年来，临沂市环保部门共查处关停土小企业七千多家，各级政府和环保部门对土小企业不惜重拳进行打击，但这些企业屡屡死灰复燃，不断反弹。

    据了解，土小企业生产隐蔽，打击难度大。近年来，在强大的取缔声势下，土小企业纷纷打游击、捉迷藏，设法逃避打击。有的进山入沟，在地势偏僻、人口稀少之处生产；有的昼伏夜出，偷偷生产；有的加强“警戒”，一有执法人员出动，立即停止生产，而执法人员一走，马上肆意妄为。

    “土小企业的生产设备一般都比较简易，投产容易，即使被拆除了，恢复也非常容易。而土小企业生产的产品往往成本低、价格高，可以谋取暴利，这也是吸引不少人无视法令明知故犯的主要原因。”临沂市环保局工作人员说。