在国际金融危机爆发的2008年,福建省厦门市印刷业依然获得了较快的发展,总产值达79亿元,较上年增长12%。厦门市现有印刷包装企业679家。其中,年产值超亿元企业18家,年产值500万元以上企业230家。包装装潢印刷品印刷企业产值占印刷业产值的90%,出版物印刷企业产值占10%。2007年年初始,厦门同安工业集中区、火炬高新技术(翔安)产业区等工业区相继投入使用,印刷企业正不断向工业区聚集。近年来,厦门市印刷业以激光照排、CTP、数码印刷数字化工作流程等为代表的数字网络技术迅速发展并走向普及,新型技术产业的基本特性日益凸显。
最近厦门市政府把印刷包装业列入重点培育的18个产业集群之一,印刷包装业成为厦门市重点推动、培养和发展的一个产业。据了解,为了积极有效地应对国际金融危机带来的冲击和影响,进一步调整和优化厦门印刷业的产业结构,提高厦门印刷业整体素质和竞争力,厦门市新闻出版局最近特制定了《培育百亿印刷包装产业集群发展方案(2009~2015)》。
推动产业优化升级
厦门将鼓励企业引进国外先进印刷技术和生产工艺,大力倡导自主创新,加强技术研发。在产品方面,鼓励发展创新型高档包装装潢印刷品和出版物印刷品,重点发展节能环保型、新兴智能印刷品和多层复合高档软包装印刷。在业态方面,积极引导印刷业发展即时印刷、按需印刷、个性化印刷、远程印刷等新型业态。在质量管理方面,厦门将全面推广国际印刷业质量管理、环境管理以及职业安全卫生质量体系认证,推进厦门市印刷业标准化建设。在环保方面,厦门鼓励发展符合环保要求、节约能源、资源回收利用率高的印刷企业,提倡使用环保原材料,最大程度地节能减排。
加强国际合作交流
厦门将积极推动厦门与台湾印刷产业的对接,积极引进台湾印刷龙头企业及其上下游配套企业入驻厦门市印刷产业基地,鼓励台资印刷企业引进先进的印刷包装机械。厦门将依托海峡两岸图书交易会、全国书市等展会以及厦台两地出版印刷团体的各种交流活动,扩大厦台印刷品市场对接的规模。
为了更好地拓展国际市场,一方面,厦门将积极鼓励一批有实力的印刷企业“走出去”,拓展国际市场,实行跨国经营,增强厦门市印刷企业在国际市场上的竞争力。另一方面,厦门将加大印刷业招商引资力度,将大型跨国出版、印刷集团“引进来”,带动厦门市印刷企业规模扩张。
给印刷业以政策支持
为了更好地推动厦门培育印刷产业集群的工作,厦门成立了以厦门市新闻出版局为主、联合市经济发展局和同安区政府的工作小组。各部门按现有的职能,深化审批制度改革,提高服务水平。各部门将帮助企业用好用足国家的相关优惠政策措施,鼓励企业引进国际先进印刷设备。新建印刷企业被认定为鼓励的文化企业、服务业企业。被认定为国家重点扶持的高新技术企业,按国家有关规定享受企业所得税等相关税收优惠政策。政策鼓励厦门市企业引进国际先进印刷设备,给予印刷企业财税支持,相关部门将制定政策对实施清洁生产的印刷企业给予资助等。
总产值目标为150亿元
该方案提出了厦门市印刷业的发展目标:2015年厦门市印刷业总产值达到150亿元,与2008年相比实现翻一番,对市工业总产值的贡献达到2.5%,在福建省印刷工业总产值中占40%,争取达到50%。在发展龙头企业方面,培育150家以上有竞争力的大型印刷企业,培育25家产值超亿元的企业,发展3家以上上市公司,发展5家以上具有国际先进水平、规模效益突出、具有国际竞争力的大型印刷企业。另外,形成一批在国内乃至国际上有影响的企业。
厦门的印刷工业园区将采取政府引导和市场化运作相结合的开发管理模式,由政府负责统一规划、对外招商以及通用厂房和基础设施建设。鼓励有实力的印刷企业集团统一进行园区配套和厂房建设,有关部门应在印刷业项目审批、环评、用地、供水供电等方面简化办事手续,为入园企业提供便捷优质服务。